為深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,深化、創(chuàng)新司法鑒定資質(zhì)認定工作,不斷提升司法鑒定質(zhì)量和公信力,促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好地服務(wù)人民群眾,近日,司法部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)《司法鑒定資質(zhì)認定能力提升三年行動方案(2022-2024年)》(以下簡稱《行動方案》)。
近年來,司法部高度重視司法鑒定質(zhì)量建設(shè),把司法鑒定機構(gòu)檢測實驗室資質(zhì)認定作為強化管理、提升質(zhì)量的重要抓手,與市場監(jiān)管總局先后聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和推進司法鑒定認證認可工作的通知》《關(guān)于加快推進司法鑒定資質(zhì)認定工作的指導(dǎo)意見》等,組建了國家資質(zhì)認定司法鑒定行業(yè)評審組,著力規(guī)范司法鑒定資質(zhì)認定范圍形式、理順工作程序、明確工作要求,有力提升了司法鑒定檢測實驗室規(guī)范化、科學(xué)化水平,為提升鑒定機構(gòu)檢測檢驗?zāi)芰?,保障鑒定質(zhì)量奠定了堅實基礎(chǔ)。與此同時,一些地方在開展司法鑒定資質(zhì)認定工作時,還存在著司法行政機關(guān)與市場監(jiān)管部門銜接不暢、分工不明、管理不細等問題;某些鑒定類別需要通過資質(zhì)認定進一步加以規(guī)范等,必須進一步深化司法鑒定資質(zhì)認定政策,創(chuàng)新工作舉措,全面加強隊伍建設(shè)、能力建設(shè)、完善體制機制、強化監(jiān)督管理,努力推動司法鑒定質(zhì)量和公信力不斷提升。
《行動方案》堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、問題導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng)和穩(wěn)中求進工作原則,明確提出依法有序擴大資質(zhì)認定覆蓋面、大力加強評審員隊伍建設(shè)、建立健全質(zhì)量管控體系和全面提升質(zhì)量管理能力水平四項工作目標(biāo),部署了今后三年的八項具體任務(wù)。一是建立司法鑒定資質(zhì)認定項目動態(tài)調(diào)整機制,結(jié)合司法鑒定行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,要求從事聲像資料司法鑒定業(yè)務(wù)的法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)盡快申請資質(zhì)認定。二是規(guī)范司法鑒定資質(zhì)認定工作程序,進一步規(guī)范申請主體,明確受理范圍,嚴(yán)格評審要求,加強國家級資質(zhì)認定管理。三是加強資質(zhì)認定工作體制機制建設(shè),建立完善重大決策溝通機制、專家評審與資質(zhì)認定評審聯(lián)動機制、工作協(xié)作機制。四是發(fā)揮國家資質(zhì)認定司法鑒定行業(yè)評審組職能作用,積極協(xié)助開展國家級資質(zhì)認定技術(shù)評審的組織和協(xié)調(diào),評審員推薦報名、日常管理和繼續(xù)教育培訓(xùn)以及技術(shù)要求制定、能力驗證等工作。五是加強評審能力建設(shè),加強評審員教育培訓(xùn)投入,三年內(nèi)實現(xiàn)資質(zhì)認定師資培訓(xùn)全覆蓋,努力滿足資質(zhì)認定評審和管理需要。六是加強執(zhí)業(yè)能力建設(shè),用三年時間分期分批分類開展司法鑒定機構(gòu)管理人員、鑒定人全覆蓋培訓(xùn),引導(dǎo)機構(gòu)健全管理體系,持續(xù)提高質(zhì)量建設(shè)和內(nèi)部管理能力。七是加強管理能力建設(shè),加快培養(yǎng)一批熟悉政策,精通業(yè)務(wù)的高水平管理人才隊伍。八是加強監(jiān)督管理力度,充分利用全面評查、能力驗證、“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查等多種手段,督促鑒定機構(gòu)持續(xù)提升技術(shù)能力,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
相關(guān)稿件:
司法部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《司法鑒定資質(zhì)認定能力提升三年行動方案(2022-2024年)》的通知