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最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 國(guó)家安全部 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡?wèn)題的規(guī)定》的通知

欄目:司法鑒定 發(fā)布時(shí)間:2022-09-21
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公通字〔2022〕25號(hào),本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡?wèn)題的規(guī)定》的通知

時(shí)間: 20220921日     字體:   分享到:

公通字〔2022〕25號(hào)

 

最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 國(guó)家安全部

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于取保候?qū)?/span>若干問(wèn)題的規(guī)定》的通知

      

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳(局)、國(guó)家安全廳(局),新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局、國(guó)家安全局:

為進(jìn)一步規(guī)范取保候?qū)徶贫?,根?jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部對(duì)1999年印發(fā)的《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡?wèn)題的規(guī)定》進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各地執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)分別報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部。

    

     

最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 國(guó)家安全部

2022年9月5日

   

  

關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡?wèn)題的規(guī)定

 

第一章 一般規(guī)定

 

第一條 為了規(guī)范適用取保候?qū)?,貫徹落?shí)少捕慎訴慎押的刑事司法政策,保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行,保護(hù)公民合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》及有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條 對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)彽?,由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院根據(jù)案件的具體情況依法作出決定。

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院決定取保候?qū)彽模晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。國(guó)家安全機(jī)關(guān)決定取保候?qū)彽?,以及人民檢察院、人民法院辦理國(guó)家安全機(jī)關(guān)移送的刑事案件決定取保候?qū)彽?,由?guó)家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行。

第三條 對(duì)于采取取保候?qū)徸阋苑乐拱l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)依法適用取保候?qū)彙?/p>

決定取保候?qū)彽?,不得中斷?duì)案件的偵查、起訴和審理。嚴(yán)禁以取保候?qū)徸兿喾趴v犯罪。

第四條 對(duì)犯罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)責(zé)令其提出保證人或者交納保證金。

對(duì)同一犯罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)彽模坏猛瑫r(shí)使用保證人保證和保證金保證。對(duì)未成年人取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)優(yōu)先適用保證人保證。

第五條 采取保證金形式取保候?qū)彽?,保證金的起點(diǎn)數(shù)額為人民幣一千元;被取保候?qū)徣藶槲闯赡耆说?,保證金的起點(diǎn)數(shù)額為人民幣五百元。

決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮保證訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行的需要,被取保候?qū)徣说纳鐣?huì)危險(xiǎn)性,案件的性質(zhì)、情節(jié),可能判處刑罰的輕重,被取保候?qū)徣说慕?jīng)濟(jì)狀況等情況,確定保證金的數(shù)額。

第六條 對(duì)符合取保候?qū)彈l件,但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住。

前款規(guī)定的被監(jiān)視居住人提出保證人或者交納保證金的,可以對(duì)其變更為取保候?qū)彙?/p>

 

第二章 決定

 

第七條 決定取保候?qū)彆r(shí),可以根據(jù)案件情況責(zé)令被取保候?qū)徣瞬坏眠M(jìn)入下列“特定的場(chǎng)所”:

(一)可能導(dǎo)致其再次實(shí)施犯罪的場(chǎng)所;

(二)可能導(dǎo)致其實(shí)施妨害社會(huì)秩序、干擾他人正?;顒?dòng)行為的場(chǎng)所;

(三)與其所涉嫌犯罪活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的場(chǎng)所;

(四)可能導(dǎo)致其實(shí)施毀滅證據(jù)、干擾證人作證等妨害訴訟活動(dòng)的場(chǎng)所;

(五)其他可能妨害取保候?qū)張?zhí)行的特定場(chǎng)所。

第八條 決定取保候?qū)彆r(shí),可以根據(jù)案件情況責(zé)令被取保候?qū)徣瞬坏门c下列“特定的人員”會(huì)見(jiàn)或者通信:

(一)證人、鑒定人、被害人及其法定代理人和近親屬;

(二)同案違法行為人、犯罪嫌疑人、被告人以及與案件有關(guān)聯(lián)的其他人員;

(三)可能遭受被取保候?qū)徣饲趾?、滋擾的人員;

(四)可能實(shí)施妨害取保候?qū)張?zhí)行、影響訴訟活動(dòng)的人員。

前款中的“通信”包括以信件、短信、電子郵件、通話(huà),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或者網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)交流信息等各種方式直接或者間接通信。

第九條 決定取保候?qū)彆r(shí),可以根據(jù)案件情況責(zé)令被取保候?qū)徣瞬坏脧氖孪铝小疤囟ǖ幕顒?dòng)”:

(一)可能導(dǎo)致其再次實(shí)施犯罪的活動(dòng);

(二)可能對(duì)國(guó)家安全、公共安全、社會(huì)秩序造成不良影響的活動(dòng);

(三)與所涉嫌犯罪相關(guān)聯(lián)的活動(dòng);

(四)可能妨害訴訟的活動(dòng);

(五)其他可能妨害取保候?qū)張?zhí)行的特定活動(dòng)。

第十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其指定的銀行設(shè)立取保候?qū)彵WC金專(zhuān)門(mén)賬戶(hù),委托銀行代為收取和保管保證金,并將相關(guān)信息通知同級(jí)人民檢察院、人民法院。

保證金應(yīng)當(dāng)以人民幣交納。

第十一條 公安機(jī)關(guān)決定使用保證金保證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將收取保證金通知書(shū)送達(dá)被取保候?qū)徣耍?zé)令其在三日內(nèi)向指定的銀行一次性交納保證金。

第十二條 人民法院、人民檢察院決定使用保證金保證的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令被取保候?qū)徣嗽谌諆?nèi)向公安機(jī)關(guān)指定銀行的專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)一次性交納保證金。

第十三條 被取保候?qū)徣嘶蛘邽槠涮峁┍WC金的人應(yīng)當(dāng)將所交納的保證金存入取保候?qū)彵WC金專(zhuān)門(mén)賬戶(hù),并由銀行出具相關(guān)憑證。

 

第三章 執(zhí)行

 

第十四條 公安機(jī)關(guān)決定取保候?qū)彽?,在核?shí)被取保候?qū)徣艘呀?jīng)交納保證金后,應(yīng)當(dāng)將取保候?qū)彌Q定書(shū)、取保候?qū)張?zhí)行通知書(shū)和其他有關(guān)材料一并送交執(zhí)行。

第十五條 公安機(jī)關(guān)決定取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)及時(shí)通知被取保候?qū)徣司幼〉氐呐沙鏊鶊?zhí)行。被取保候?qū)徣司幼〉卦诋惖氐?,?yīng)當(dāng)及時(shí)通知居住地公安機(jī)關(guān),由其指定被取保候?qū)徣司幼〉氐呐沙鏊鶊?zhí)行。必要時(shí),辦案部門(mén)可以協(xié)助執(zhí)行。

被取保候?qū)徣司幼〉刈兏模瑘?zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)及時(shí)通知決定取保候?qū)彽墓矙C(jī)關(guān),由其重新確定被取保候?qū)徣俗兏蟮木幼〉嘏沙鏊鶊?zhí)行。變更后的居住地在異地的,決定取保候?qū)彽墓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知該地公安機(jī)關(guān),由其指定被取保候?qū)徣司幼〉氐呐沙鏊鶊?zhí)行。原執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與變更后的執(zhí)行機(jī)關(guān)進(jìn)行工作交接。

第十六條  居住地包括戶(hù)籍所在地、經(jīng)常居住地。經(jīng)常居住地是指被取保候?qū)徣穗x開(kāi)戶(hù)籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方。

取保候?qū)徱话銘?yīng)當(dāng)在戶(hù)籍所在地執(zhí)行,但已形成經(jīng)常居住地的,可以在經(jīng)常居住地執(zhí)行。

被取保候?qū)徣司哂邢铝星樾沃坏?,也可以在其暫住地?zhí)行取保候?qū)彛?/p>

(一)被取保候?qū)徣穗x開(kāi)戶(hù)籍所在地一年以上且無(wú)經(jīng)常居住地,但在暫住地有固定住處的;

(二)被取保候?qū)徣讼低鈬?guó)人、無(wú)國(guó)籍人,香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民的;

(三)被取保候?qū)徣藨?hù)籍所在地?zé)o法查清且無(wú)經(jīng)常居住地的。

第十七條  在本地執(zhí)行取保候?qū)彽?,決定取保候?qū)彽墓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律文書(shū)和有關(guān)材料送達(dá)負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所。

在異地執(zhí)行取保候?qū)彽?,決定取保候?qū)彽墓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律文書(shū)和載有被取保候?qū)徣说膱?bào)到期限、聯(lián)系方式等信息的有關(guān)材料送達(dá)執(zhí)行機(jī)關(guān),送達(dá)方式包括直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)等,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具回執(zhí)。被取保候?qū)徣藨?yīng)當(dāng)在收到取保候?qū)彌Q定書(shū)后五日以?xún)?nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)到。執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在被取保候?qū)徣藞?bào)到后三日以?xún)?nèi)向決定機(jī)關(guān)反饋。

被取保候?qū)徣宋丛谝?guī)定期限內(nèi)向負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所報(bào)到,且無(wú)正當(dāng)事由的,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知決定機(jī)關(guān),決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法傳訊被取保候?qū)徣?,被取保候?qū)徣瞬坏桨傅?,依照法律和本?guī)定第五章的有關(guān)規(guī)定處理。

第十八條 執(zhí)行機(jī)關(guān)在執(zhí)行取保候?qū)彆r(shí),應(yīng)當(dāng)告知被取保候?qū)徣吮仨氉袷匦淌略V訟法第七十一條的規(guī)定,以及違反規(guī)定或者在取保候?qū)徠陂g重新犯罪的法律后果。

保證人保證的,應(yīng)當(dāng)告知保證人必須履行的保證義務(wù),以及不履行義務(wù)的法律后果,并由其出具保證書(shū)。

執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督、考察被取保候?qū)徣俗袷匾?guī)定的有關(guān)情況,及時(shí)掌握其住址、工作單位、聯(lián)系方式變動(dòng)情況,預(yù)防、制止其實(shí)施違反規(guī)定的行為。

被取保候?qū)徣藨?yīng)當(dāng)遵守取保候?qū)徲嘘P(guān)規(guī)定,接受執(zhí)行機(jī)關(guān)監(jiān)督管理,配合執(zhí)行機(jī)關(guān)定期了解有關(guān)情況。

第十九條  被取保候?qū)徣宋唇?jīng)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市、縣。

被取保候?qū)徣诵枰x開(kāi)所居住的市、縣的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所提出書(shū)面申請(qǐng),并注明事由、目的地、路線(xiàn)、交通方式、往返日期、聯(lián)系方式等。被取保候?qū)徣擞芯o急事由,來(lái)不及提出書(shū)面申請(qǐng)的,可以先通過(guò)電話(huà)、短信等方式提出申請(qǐng),并及時(shí)補(bǔ)辦書(shū)面申請(qǐng)手續(xù)。

經(jīng)審查,具有工作、學(xué)習(xí)、就醫(yī)等正當(dāng)合理事由的,由派出所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)通知決定機(jī)關(guān),并告知被取保候?qū)徣俗袷叵铝幸螅?/p>

(一)保持聯(lián)系方式暢通,并在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案;

(二)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、路線(xiàn)、往返日期出行;

(三)不得從事妨害訴訟的活動(dòng);

(四)返回居住地后及時(shí)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告。

對(duì)于因正常工作和生活需要經(jīng)常性跨市、縣活動(dòng)的,可以根據(jù)情況,簡(jiǎn)化批準(zhǔn)程序。

第二十條 人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)將取保候?qū)彌Q定書(shū)、取保候?qū)張?zhí)行通知書(shū)和其他有關(guān)材料一并送交所在地同級(jí)公安機(jī)關(guān),由所在地同級(jí)公安機(jī)關(guān)依照本規(guī)定第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定交付執(zhí)行。

人民法院、人民檢察院可以采用電子方式向公安機(jī)關(guān)送交法律文書(shū)和有關(guān)材料。

負(fù)責(zé)執(zhí)行的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到法律文書(shū)和有關(guān)材料后二十四小時(shí)以?xún)?nèi),指定被取保候?qū)徣司幼〉嘏沙鏊鶊?zhí)行,并將執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊ㄖ鞒鋈”:驅(qū)彌Q定的人民法院、人民檢察院。

被取保候?qū)徣司幼〉刈兏?,由?fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)通知變更后的居住地公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,并通知作出取保候?qū)彌Q定的人民法院、人民檢察院。

人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽模瑘?zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)被取保候?qū)徣穗x開(kāi)所居住的市、縣前,應(yīng)當(dāng)征得決定機(jī)關(guān)同意。

第二十一條 決定取保候?qū)彽墓矙C(jī)關(guān)、人民檢察院傳訊被取保候?qū)徣说?,?yīng)當(dāng)制作法律文書(shū),并向被取保候?qū)徣怂瓦_(dá)。被傳訊的被取保候?qū)徣瞬辉趫?chǎng)的,也可以交與其同住的成年親屬代收,并與被取保候?qū)徣寺?lián)系確認(rèn)告知。無(wú)法送達(dá)或者被取保候?qū)徣宋窗凑找?guī)定接受傳訊的,應(yīng)當(dāng)在法律文書(shū)上予以注明,并通知執(zhí)行機(jī)關(guān)。

情況緊急的,決定取保候?qū)彽墓矙C(jī)關(guān)、人民檢察院可以通過(guò)電話(huà)通知等方式傳訊被取保候?qū)徣耍珣?yīng)當(dāng)在法律文書(shū)上予以注明,并通知執(zhí)行機(jī)關(guān)。

異地傳訊的,決定取保候?qū)彽墓矙C(jī)關(guān)、人民檢察院可以委托執(zhí)行機(jī)關(guān)代為送達(dá),執(zhí)行機(jī)關(guān)送達(dá)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向決定機(jī)關(guān)反饋。無(wú)法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在法律文書(shū)上注明,并通知決定機(jī)關(guān)。

人民法院傳訊被取保候?qū)彽谋桓嫒耍勒掌渌嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 保證人應(yīng)當(dāng)對(duì)被取保候?qū)徣俗袷厝”:驅(qū)徆芾硪?guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)被保證人已經(jīng)或者可能違反刑事訴訟法第七十一條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告。

保證人不愿繼續(xù)保證或者喪失保證條件的,保證人或者被取保候?qū)徣藨?yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告執(zhí)行機(jī)關(guān)。執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者被告知該情形之日起三日以?xún)?nèi)通知決定機(jī)關(guān)。決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令被取保候?qū)徣酥匦绿岢霰WC人或者交納保證金,或者變更強(qiáng)制措施,并通知執(zhí)行機(jī)關(guān)。

第二十三條 執(zhí)行機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被取保候?qū)徣诉`反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及保證人未履行保證義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、采取相應(yīng)措施,同時(shí)告知決定機(jī)關(guān)。

 

第四章  變更、解除

 

第二十四條 取保候?qū)徠谙迣脻M(mǎn),決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出解除取保候?qū)徎蛘咦兏鼜?qiáng)制措施的決定,并送交執(zhí)行機(jī)關(guān)。決定機(jī)關(guān)未解除取保候?qū)徎蛘呶磳?duì)被取保候?qū)徣瞬扇∑渌淌聫?qiáng)制措施的,被取保候?qū)徣思捌浞ǘù砣恕⒔H屬或者辯護(hù)人有權(quán)要求決定機(jī)關(guān)解除取保候?qū)彙?/p>

對(duì)于發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究被取保候?qū)徣诵淌仑?zé)任并作出撤銷(xiāo)案件或者終止偵查決定的,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除取保候?qū)彌Q定,并送交執(zhí)行機(jī)關(guān)。

有下列情形之一的,取保候?qū)徸詣?dòng)解除,不再辦理解除手續(xù),決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知執(zhí)行機(jī)關(guān):

(一)取保候?qū)徱婪ㄗ兏鼮楸O(jiān)視居住、拘留、逮捕,變更后的強(qiáng)制措施已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行的;

(二)人民檢察院作出不起訴決定的;

(三)人民法院作出的無(wú)罪、免予刑事處罰或者不負(fù)刑事責(zé)任的判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的;

(四)被判處管制或者適用緩刑,社區(qū)矯正已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行的;

(五)被單處附加刑,判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的;

(六)被判處監(jiān)禁刑,刑罰已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行的。

執(zhí)行機(jī)關(guān)收到?jīng)Q定機(jī)關(guān)上述決定書(shū)或者通知后,應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,并將執(zhí)行情況及時(shí)通知決定機(jī)關(guān)。

第二十五條 采取保證金方式保證的被取保候?qū)徣嗽谌”:驅(qū)徠陂g沒(méi)有違反刑事訴訟法第七十一條的規(guī)定,也沒(méi)有故意實(shí)施新的犯罪的,在解除取保候?qū)彙⒆兏鼜?qiáng)制措施或者執(zhí)行刑罰的同時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知銀行如數(shù)退還保證金。

被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣丝梢詰{有關(guān)法律文書(shū)到銀行領(lǐng)取退還的保證金。被取保候?qū)徣瞬荒茏约侯I(lǐng)取退還的保證金的,經(jīng)本人出具書(shū)面申請(qǐng)并經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意,由公安機(jī)關(guān)書(shū)面通知銀行將退還的保證金轉(zhuǎn)賬至被取保候?qū)徣嘶蛘咂湮械娜颂峁┑你y行賬戶(hù)。

第二十六條 在偵查或者審查起訴階段已經(jīng)采取取保候?qū)彽?,案件移送至審查起訴或者審判階段時(shí),需要繼續(xù)取保候?qū)彙⒆兏WC方式或者變更強(qiáng)制措施的,受案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出決定,并通知移送案件的機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)。

受案機(jī)關(guān)作出取保候?qū)彌Q定并執(zhí)行后,原取保候?qū)彺胧┳詣?dòng)解除,不再辦理解除手續(xù)。對(duì)繼續(xù)采取保證金保證的,原則上不變更保證金數(shù)額,不再重新收取保證金。受案機(jī)關(guān)變更的強(qiáng)制措施開(kāi)始執(zhí)行后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知移送案件的機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān),原取保候?qū)彌Q定自動(dòng)解除,不再辦理解除手續(xù),執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法退還保證金。

取保候?qū)徠谙藜磳脻M(mǎn),受案機(jī)關(guān)仍未作出繼續(xù)取保候?qū)徎蛘咦兏鼜?qiáng)制措施決定的,移送案件的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)十五日前書(shū)面通知受案機(jī)關(guān)。受案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在取保候?qū)徠谙迣脻M(mǎn)前作出決定,并通知移送案件的機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)。

 

第五章 責(zé)任

 

第二十七條 使用保證金保證的被取保候?qū)徣诉`反刑事訴訟法第七十一條規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收保證金的,由公安機(jī)關(guān)作出沒(méi)收部分或者全部保證金的決定,并通知決定機(jī)關(guān)。人民檢察院、人民法院發(fā)現(xiàn)使用保證金保證的被取保候?qū)徣诉`反刑事訴訟法第七十一條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)告知公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)依法處理。

對(duì)被取保候?qū)徣藳](méi)收保證金的,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)別情形,責(zé)令被取保候?qū)徣司呓Y(jié)悔過(guò),重新交納保證金、提出保證人,或者變更強(qiáng)制措施,并通知執(zhí)行機(jī)關(guān)。

重新交納保證金的,適用本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條的規(guī)定。

第二十八條 被取保候?qū)徣藰?gòu)成《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第六十條第四項(xiàng)行為的,依法給予治安管理處罰。

第二十九條 被取保候?qū)徣藳](méi)有違反刑事訴訟法第七十一條的規(guī)定,但在取保候?qū)徠陂g涉嫌故意實(shí)施新的犯罪被立案?jìng)刹榈?,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫扣保證金,待人民法院判決生效后,決定是否沒(méi)收保證金。對(duì)故意實(shí)施新的犯罪的,應(yīng)當(dāng)沒(méi)收保證金;對(duì)過(guò)失實(shí)施新的犯罪或者不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)退還保證金。

第三十條 公安機(jī)關(guān)決定沒(méi)收保證金的,應(yīng)當(dāng)制作沒(méi)收保證金決定書(shū),在三日以?xún)?nèi)向被取保候?qū)徣诵x,告知其如果對(duì)沒(méi)收保證金決定不服,被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣丝梢栽谖迦找詢(xún)?nèi)向作出沒(méi)收決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣藢?duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書(shū)后五日以?xún)?nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核一次。

第三十一條 保證人未履行監(jiān)督義務(wù),或者被取保候?qū)徣诉`反刑事訴訟法第七十一條的規(guī)定,保證人未及時(shí)報(bào)告或者隱瞞不報(bào)告的,經(jīng)查證屬實(shí)后,由公安機(jī)關(guān)對(duì)保證人處以罰款,并將有關(guān)情況及時(shí)通知決定機(jī)關(guān)。

保證人幫助被取保候?qū)徣藢?shí)施妨害訴訟等行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第三十二條 公安機(jī)關(guān)決定對(duì)保證人罰款的,應(yīng)當(dāng)制作對(duì)保證人罰款決定書(shū),在三日以?xún)?nèi)向保證人宣布,告知其如果對(duì)罰款決定不服,可以在五日以?xún)?nèi)向作出罰款決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

保證人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書(shū)后五日以?xún)?nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核一次。

第三十三條 沒(méi)收保證金的決定、對(duì)保證人罰款的決定已過(guò)復(fù)議期限,或者復(fù)議、復(fù)核后維持原決定或者變更罰款數(shù)額的,作出沒(méi)收保證金的決定、對(duì)保證人罰款的決定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知指定的銀行將沒(méi)收的保證金、保證人罰款按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù),并應(yīng)當(dāng)在三日以?xún)?nèi)通知決定機(jī)關(guān)。

如果保證金系被取保候?qū)徣说膫€(gè)人財(cái)產(chǎn),且需要用以退賠被害人、履行附帶民事賠償義務(wù)或者執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑的,人民法院可以書(shū)面通知公安機(jī)關(guān)移交全部保證金,由人民法院作出處理,剩余部分退還被告人。

第三十四條 人民檢察院、人民法院決定取保候?qū)彽模蝗”:驅(qū)徣诉`反取保候?qū)徱?guī)定,需要予以逮捕的,可以對(duì)被取保候?qū)徣讼刃芯辛?,并提?qǐng)人民檢察院、人民法院依法作出逮捕決定。人民法院、人民檢察院決定逮捕的,由所在地同級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

第三十五條 保證金的收取、管理和沒(méi)收應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本規(guī)定和國(guó)家的財(cái)經(jīng)管理制度執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得擅自收取、沒(méi)收、退還保證金以及截留、坐支、私分、挪用或者以其他任何方式侵吞保證金。對(duì)違反規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律和規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

第六章 附則

 

第三十六條 對(duì)于刑事訴訟法第六十七條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的“嚴(yán)重疾病”和“生活不能自理”,分別參照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)的《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》所附《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》和《最高人民法院關(guān)于印發(fā)〈罪犯生活不能自理鑒別標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》所附《罪犯生活不能自理鑒別標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第三十七條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)決定、執(zhí)行取保候?qū)彽?,適用本規(guī)定中關(guān)于公安機(jī)關(guān)職責(zé)的規(guī)定。

第三十八條 對(duì)于人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彛诘貨](méi)有同級(jí)公安機(jī)關(guān)的,由省級(jí)公安機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)人民法院、人民檢察院,依照本規(guī)定確定公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行或者交付執(zhí)行,并明確工作銜接機(jī)制。

第三十九條 本規(guī)定中的執(zhí)行機(jī)關(guān)是指負(fù)責(zé)執(zhí)行取保候?qū)彽墓矙C(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)。

第四十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。