關于印發(fā)《中央企業(yè)財務決算審計工作有關問題解答》的通知

文章來源：國企績效評價中心 　　發(fā)布時間：2021-08-12

國資廳發(fā)評價〔2006〕23號

各中央企業(yè)：

為貫徹落實《關于印發(fā)〈中央企業(yè)財務決算審計工作規(guī)則〉的通知》（國資發(fā)評價〔2004〕173號）和《關于加強中央企業(yè)財務決算審計工作的通知》（國資廳發(fā)評價〔2005〕43號）等文件精神，幫助各中央企業(yè)更好地了解和執(zhí)行國資委關于財務決算審計工作的統(tǒng)一要求，現(xiàn)將《中央企業(yè)財務決算審計工作有關問題解答》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行過程中有何問題，請及時反映。

附件：中央企業(yè)財務決算審計工作有關問題解答

附件：

中央企業(yè)財務決算審計工作有關問題解答

《關于加強中央企業(yè)財務決算審計工作的通知》（國資廳發(fā)評價〔2005〕43號，以下簡稱《通知》）印發(fā)后，不少中央企業(yè)和會計師事務所陸續(xù)反映了一些情況和問題，現(xiàn)解答如下：

一、關于連續(xù)5年審計年限是否區(qū)分主審會計師事務所和參審會計師事務所的問題

《通知》中關于連續(xù)5年審計年限是指連續(xù)承擔中央企業(yè)及其所屬子企業(yè)財務決算審計的年限，既包括主審會計師事務所，也包括參審會計師事務所。

二、關于中央企業(yè)發(fā)生合并、分立等重組事項時連續(xù)審計年限計算的問題

（一）新設合并或分立出來新成立的企業(yè)集團，由集團統(tǒng)一招標選聘的會計師事務所連續(xù)審計年限從集團委托之日起開始計算。否則，連續(xù)審計年限仍然從實際承擔審計業(yè)務當年開始計算。

（二）吸收合并后繼續(xù)存續(xù)或分立后繼續(xù)存續(xù)的企業(yè)集團，會計師事務所連續(xù)審計年限一律從實際承擔審計業(yè)務當年開始計算。

（三）因企業(yè)名稱等事項變更而發(fā)生變更工商登記的企業(yè)集團，會計師事務所連續(xù)審計年限在其變更前后連續(xù)計算。

三、關于會計師事務所發(fā)生合并、分立等重組事項時連續(xù)審計年限計算的問題

（一）采取新設合并方式重組，合并后新成立的會計師事務所承擔的審計業(yè)務，連續(xù)審計年限從新會計師事務所注冊工商登記之日起開始計算。

（二）采取吸收合并方式重組，合并后繼續(xù)存續(xù)的會計師事務所原來承擔的審計業(yè)務，審計年限連續(xù)計算；被合并會計師事務所注銷后原審計業(yè)務轉(zhuǎn)由合并后會計師事務所繼續(xù)承擔的，連續(xù)審計年限從合并之后開始計算。

（三）采取分立方式重組，分立后繼續(xù)存續(xù)的會計師事務所承擔的審計業(yè)務，審計年限連續(xù)計算；分立后新成立的會計師事務所承擔的審計業(yè)務，連續(xù)審計年限從新會計師事務所注冊工商登記之日起開始計算。

（四）因會計師事務所名稱等事項變更而發(fā)生變更工商登記的，審計年限在變更前后連續(xù)計算。

四、關于擬上市企業(yè)會計師事務所連續(xù)審計年限滿5年的問題

中央企業(yè)所屬處于上市輔導期的企業(yè)，同一會計師事務所連續(xù)審計年限已經(jīng)超過5年的，凡是能夠提供證據(jù)表明該企業(yè)已經(jīng)通過證監(jiān)會發(fā)審委審核的，兩年內(nèi)可以暫不變更會計師事務所，待企業(yè)上市后再按照法定程序變更。

五、關于會計師事務所連續(xù)審計滿5年輪換的問題

根據(jù)《關于印發(fā)〈中央企業(yè)財務決算審計工作規(guī)則〉的通知》（國資發(fā)評價〔2004〕173號）的有關規(guī)定，同一會計師事務所連續(xù)承擔中央企業(yè)財務決算審計業(yè)務不應超過5年。為平穩(wěn)地推進會計師事務所輪換工作，提高中央企業(yè)審計工作質(zhì)量，根據(jù)目前中央企業(yè)審計質(zhì)量情況，企業(yè)聘請中國注冊會計師協(xié)會2005年公布的會計師事務所百強排名中前15位的會計師事務所，至承擔2005年度財務決算審計業(yè)務為止，連續(xù)審計年限已經(jīng)達到或超過5年，但未達到10年的，經(jīng)國資委核準后，可以延緩3年變更，但連續(xù)審計年限最長不得超過10年。會計師事務所在延緩變更期間應當更換審計報告的簽字合伙人、簽字注冊會計師。