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財政部辦公廳 金融監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《銀行函證工作操作指引》的通知

欄目:審計法規(guī) 發(fā)布時間:2024-02-26
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財政部辦公廳 金融監(jiān)管總局辦公廳財辦會〔2024〕2號,自2024年7月1日起施行。本操作指引生效實施后,財政部辦公廳、原銀保監(jiān)會辦公廳于2020年8月10日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)<銀行函證及回函工作操作指引>的通知》(財辦會〔2020〕21號)同時廢止。

關(guān)于印發(fā)《銀行函證工作操作指引》的通知

財辦會〔2024〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局,中國注冊會計師協(xié)會,中國銀行業(yè)協(xié)會,各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行、外資銀行:

  為進一步落實《關(guān)于加快推進銀行函證規(guī)范化、集約化、數(shù)字化建設(shè)的通知》(財會〔2022〕39號),強化對銀行函證工作的指導(dǎo),現(xiàn)印發(fā)《銀行函證工作操作指引》,自2024年7月1日起施行。 

  本操作指引生效實施后,財政部辦公廳、原銀保監(jiān)會辦公廳于2020年8月10日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)<銀行函證及回函工作操作指引>的通知》(財辦會〔2020〕21號)同時廢止。 

  請國家金融監(jiān)督管理總局各監(jiān)管局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)分局及地方法人銀行業(yè)金融機構(gòu)。 

  附件:銀行函證工作操作指引 

財政部辦公廳 金融監(jiān)管總局辦公廳 

2024年1月24日 

附件下載:

發(fā)布日期:2024年02月26日 

 銀行函證工作操作指引

 

根據(jù)《關(guān)于加快推進銀行函證規(guī)范化、集約化、數(shù)字化建設(shè)的通知》(財會〔202239)等文件要求,中國注冊會計師協(xié)會和中國銀行業(yè)協(xié)會制定了《銀行函證工作操作指引》,對銀行函證工作中的具體事項予以進一步明確和細化,以推進會計師事務(wù)所和銀行業(yè)金融機構(gòu)提高銀行函證工作質(zhì)量和效率。

一、銀行函證工作辦理說明

(一)會計師事務(wù)所工作說明。

會計師事務(wù)所、注冊會計師應(yīng)當(dāng)嚴格遵守《關(guān)于加快推進銀行函證規(guī)范化、集約化、數(shù)字化建設(shè)的通知》(財會〔202239號)等文件和本操作指引的要求,按照中國注冊會計師審計準(zhǔn)則的規(guī)定實施函證程序。

在實施銀行函證過程中,會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按要求安排專門部門或崗位集中發(fā)送、收回銀行詢證函,采用公示地址作為郵寄地址,直接發(fā)出銀行詢證函并直接從銀行業(yè)金融機構(gòu)獲取回函(跟函方式具體參見第一部分“(三)集約化要求及特殊情況說明”)。

注冊會計師應(yīng)當(dāng)始終對銀行詢證函的全過程保持控制,包括確定需要確認或填列的信息、選擇適當(dāng)?shù)谋辉冏C者、填寫詢證函、發(fā)出詢證函并予以跟進。會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴格按照符合本指引要求的格式填寫和發(fā)送詢證函,一份詢證函只列示一個函證基準(zhǔn)日。

會計師事務(wù)所、注冊會計師應(yīng)當(dāng)對銀行詢證函(包括回函)中所列信息履行恰當(dāng)?shù)谋C芰x務(wù)。

中國注冊會計師協(xié)會負責(zé)公示郵寄發(fā)函和接受函證回函的會計師事務(wù)所地址和聯(lián)系方式。會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照函證業(yè)務(wù)需求,及時更新在注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺中填報的信息,防止因相關(guān)信息未及時公示而被銀行業(yè)金融機構(gòu)退函的風(fēng)險。

(二)銀行業(yè)金融機構(gòu)公示信息說明。

銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其總行或總部網(wǎng)站、微信公眾號等公開渠道就辦理函證相關(guān)事項進行公示。銀行業(yè)金融機構(gòu)公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本指引具體要求。會計師事務(wù)所在此基礎(chǔ)上根據(jù)銀行業(yè)金融機構(gòu)公示信息進行函證。公示信息包括:

1.各種函證方式下辦理回函工作的機構(gòu)及其聯(lián)系方式,如受理郵寄函證的地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式,受理跟函的辦公地址及跟函所需資料,受理數(shù)字函證的具體方式等。

郵寄銀行詢證函、跟函、以符合相關(guān)規(guī)定的數(shù)字方式辦理銀行詢證函及回函,均應(yīng)被視為銀行業(yè)金融機構(gòu)可接受的函證方式。

2.受理函證事項(114項及附表)及其辦理機構(gòu)。在公示后,對于符合公示條件的申請,銀行業(yè)金融機構(gòu)不應(yīng)拒絕。公示的受理事項包括可以集中處理的第14“其他”中的具體業(yè)務(wù)事項。對于114項及附表未能實現(xiàn)集中辦理的項目,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示辦理機構(gòu)及聯(lián)系方式。對于未公示的其他內(nèi)容,注冊會計師可以與銀行業(yè)金融機構(gòu)就擬確認的具體內(nèi)容進行溝通處理。

3.函證范圍和回函用章。在實現(xiàn)集約化或數(shù)字化的情況下,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)就詢證函的函證范圍(即“函證收件人”可填寫的總分支機構(gòu)范圍)以及所采用的回函用章的適用范圍進行公示,說明可一并查詢具體業(yè)務(wù)的最高機構(gòu)層級及回函用章。

4.回函服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)。

5.受理銀行詢證函所需的被審計單位授權(quán)預(yù)留簽章或電子授權(quán)要求。

6.受理銀行詢證函(格式二)時為識別函證范圍所需的信息的填寫要求。

7.銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)本指引要求需要公示的其他事項,或者銀行業(yè)金融機構(gòu)認為有必要公示的其他事項。例如,針對特定業(yè)務(wù)的辦理信息、使用有防偽或校驗功能的銀行印章的查驗渠道、函證范圍是否包含理財子公司等。

中國銀行業(yè)協(xié)會匯總公布銀行業(yè)金融機構(gòu)公示的信息。銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)生集中處理部門地址變更、暫停辦理等情形的,應(yīng)當(dāng)及時予以公示,并同時公示負責(zé)臨時辦理的部門、聯(lián)系方式及臨時辦理期間等信息,并向中國銀行業(yè)協(xié)會報送(地方法人銀行向各地銀行業(yè)協(xié)會報送)。具體公示及報送要求按照本指引及《銀行函證業(yè)務(wù)集中處理信息公示制度》(銀協(xié)發(fā)20226)辦理。

(三)集約化要求及特殊情況說明。

函證業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于加快推進銀行函證規(guī)范化、集約化、數(shù)字化建設(shè)的通知》(財會〔202239號)的要求實現(xiàn)集中處理。對于113項(含附表)規(guī)范業(yè)務(wù),銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)做到集中辦理;因特殊原因?qū)τ谄渲袀€別項目暫時未能實現(xiàn)集中辦理的,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在總行或總部網(wǎng)站、微信公眾號等公開渠道明確由集中辦理機構(gòu)以外的經(jīng)辦機構(gòu)辦理,并進行清晰公示。對于第14項其他業(yè)務(wù),銀行能夠?qū)崿F(xiàn)集中辦理的,應(yīng)當(dāng)集中辦理,并在總行或總部網(wǎng)站、微信公眾號等公開渠道公布相應(yīng)事項清單。

對于驗資業(yè)務(wù)銀行詢證函等時效性強的特殊情況,可以采取非集中方式,會計師事務(wù)所實施現(xiàn)場程序(跟函)。對于符合銀行業(yè)金融機構(gòu)受理要求進行的跟函,跟函人員信息應(yīng)填寫在詢證函“聯(lián)系人”信息中。會計師事務(wù)所應(yīng)向銀行業(yè)金融機構(gòu)提供經(jīng)授權(quán)加蓋會計師事務(wù)所印章的介紹信,跟函人員攜帶身份證件進行辦理。會計師事務(wù)所已實現(xiàn)集中函證的,介紹信可以加蓋集中處理機構(gòu)的印章。特殊情況需要修改聯(lián)系人的,應(yīng)在介紹信中予以注明。銀行業(yè)金融機構(gòu)可以現(xiàn)場辦理后直接交付給會計師事務(wù)所跟函人員,或在辦理后直接郵寄至銀行詢證函中指定的會計師事務(wù)所收件人。

(四)回函效力說明。

數(shù)字化回函與紙質(zhì)回函具有同等法律效力和證明力。無論采取數(shù)字化或紙質(zhì)方式回函,銀行均應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部稽核、校驗,對回函內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé),不得以任何理由、任何方式免責(zé)。銀行數(shù)字化回函內(nèi)容不能覆蓋前13項詢證項目的,應(yīng)當(dāng)以紙質(zhì)方式進行輔助回函。

(五)銀行函證服務(wù)收費說明。

銀行業(yè)金融機構(gòu)回函服務(wù)收費屬于市場調(diào)節(jié)價的,應(yīng)當(dāng)依法制定并公示回函服務(wù)不同內(nèi)容或檔次的收費標(biāo)準(zhǔn),以及被審計單位不支付或拖欠費用等情況的處理辦法(如有)。注冊會計師提請被審計單位提供準(zhǔn)確、可以扣款的賬戶及賬號信息。如遇特殊情況,被審計單位指定賬戶不足以扣劃回函服務(wù)費用,銀行業(yè)金融機構(gòu)在接受現(xiàn)場繳費的情況下,可以通知會計師事務(wù)所并通過其提請被審計單位現(xiàn)場繳費。因銀行函證服務(wù)收費產(chǎn)生的其他事項,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時通知會計師事務(wù)所,注冊會計師應(yīng)當(dāng)與銀行業(yè)金融機構(gòu)及時溝通并采取措施,被審計單位應(yīng)當(dāng)積極配合。如被審計單位不同意支付費用、未及時補繳費用的,銀行業(yè)金融機構(gòu)可退函(具體參見第一部分“(九)通知及退函說明”)。

鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)優(yōu)化詢證函扣款方式,通過線上方式辦理扣款,以提升詢證函受理效率。

(六)被審計單位授權(quán)預(yù)留簽章說明。

銀行業(yè)金融機構(gòu)可校驗的簽章包括但不限于被審計單位在銀行開戶時的預(yù)留簽章或被審計單位與銀行約定在辦理函證業(yè)務(wù)時需要加蓋的簽章(包括具體簽章組合)。銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確受理銀行詢證函所需的被審計單位授權(quán)預(yù)留簽章或電子授權(quán)要求。

被審計單位應(yīng)在詢證函預(yù)留簽章處填寫日期。如遇印鑒變更等特殊情況,應(yīng)盡快在填寫日期前完成,確保函證流程順利推進。詢證函預(yù)留簽章處按上述規(guī)定加蓋簽章或采用有效的電子授權(quán),即代表被審計單位同意就詢證函進行函證并扣款。銀行業(yè)金融機構(gòu)在賬戶管理和核實被審計單位真實意愿方面如有其他額外要求,應(yīng)在官網(wǎng)進行明確公示,不得額外要求加蓋會計師事務(wù)所印章。

如注冊會計師同時函證同一被審計單位的多個賬戶,且賬戶的預(yù)留銀行簽章不同,若其中一個賬戶為詢證函指定扣款賬戶,注冊會計師應(yīng)當(dāng)要求被審計單位加蓋扣款賬戶預(yù)留簽章,銀行業(yè)金融機構(gòu)校驗此預(yù)留簽章即可辦理回函業(yè)務(wù)。

(七)銀行函證回函時限說明。

銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到符合規(guī)定的詢證函之日起10個工作日內(nèi),按照要求將回函直接回復(fù)會計師事務(wù)所。實現(xiàn)數(shù)字化回函的銀行業(yè)金融機構(gòu)可以優(yōu)先保障數(shù)字回函時限。2025年底前,對于已實現(xiàn)集中處理且回函確有困難的,可以適當(dāng)延長紙質(zhì)函證回函時限至不超過14個工作日。

(八)銀行業(yè)金融機構(gòu)回函工作說明。

銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強回函的復(fù)核控制,以提供真實準(zhǔn)確的回函信息。原則上,函證信息按照“函證收件人”范圍進行查詢和回函(具體參見第二部分“(一)銀行詢證函(格式一)與銀行詢證函(格式二)通用說明”第4)。

銀行業(yè)金融機構(gòu)在回函處理過程中,應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)回函處理人員與業(yè)務(wù)復(fù)核人員不相容職責(zé)的分離,在銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)部回函操作記錄中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)處理過程及復(fù)核人員復(fù)核簽章(包括數(shù)字簽名)等內(nèi)部控制程序。

在人工回函的情況下,回函人員應(yīng)當(dāng)注意檢查銀行詢證函內(nèi)容和格式并做好回函留存工作。在填寫回函時,回函人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)真實業(yè)務(wù)情況進行填寫,由回函人員、復(fù)核人員簽字并加蓋有效印章。

在采用系統(tǒng)處理回函的情況下,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在獲得被審計單位授權(quán)后,提供真實、準(zhǔn)確的回函信息,并建立完備的回函系統(tǒng)控制。數(shù)字函證應(yīng)當(dāng)具備和使用可靠的數(shù)字簽名,即有效的電子印章。如銀行業(yè)金融機構(gòu)已經(jīng)實現(xiàn)集約化或數(shù)字化回函,在銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)部統(tǒng)一授權(quán)、責(zé)任落實和確認的基礎(chǔ)上,回函無需由工作人員簽字,可以由系統(tǒng)處理自動生成的簽字代替。

銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范銀行詢證函回函用章的種類,加強回函用章管理,印章應(yīng)清晰準(zhǔn)確,并應(yīng)明確、統(tǒng)一回函用章的適用范圍。

針對格式一回函,當(dāng)銀行業(yè)金融機構(gòu)集中處理部門回函顯示不符、需由開戶機構(gòu)作進一步解釋時,開戶機構(gòu)可以就具體事項經(jīng)銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)部授權(quán)后提供說明,并加蓋開戶機構(gòu)有效印章。

鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)使用有防偽或校驗功能的銀行印章。

銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求將回函直接回復(fù)會計師事務(wù)所或交付經(jīng)會計師事務(wù)所授權(quán)的跟函人員。在采用紙質(zhì)方式回函的情況下,銀行業(yè)金融機構(gòu)可在詢證函原件上確認、填寫相關(guān)信息并簽章,也可采用符合本指引要求的銀行自有格式進行回復(fù)并簽章。采用銀行詢證函原件確認并回函的情況下,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)簽章確認的回函原件。采用符合本指引格式規(guī)定的系統(tǒng)打印詢證函的回函(即銀行自有格式),回函應(yīng)當(dāng)包含原詢證函發(fā)函編號信息,詢證函正文及被審計單位授權(quán)原件可以由銀行業(yè)金融機構(gòu)寄回給會計師事務(wù)所,或者由銀行業(yè)金融機構(gòu)歸檔留存。

銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過內(nèi)部審計或內(nèi)部控制評價等方式,定期對回函問題及投訴事項進行回溯整改。

(九)通知及退函說明。

詢證函填寫不符合規(guī)定、未成功繳費等事項,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到詢證函3個工作日內(nèi)書面通知(包括紙質(zhì)、小程序、電子郵件等方式)會計師事務(wù)所,2025年底前對于已實現(xiàn)集中處理且3個工作日內(nèi)通知確有困難的,在年審高峰期可適當(dāng)延長至不超過5個工作日。通知內(nèi)容應(yīng)清晰描述存在的問題以及需要會計師事務(wù)所配合的事項,以保證函證工作的效率。例如,銀行業(yè)金融機構(gòu)可以在通知中明確詢證函不符合規(guī)定的具體內(nèi)容,要求注冊會計師補充提供某些具體文件,需被審計單位繳費等。會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)保證聯(lián)系渠道暢通,配備具有經(jīng)驗的人員,以確保能夠及時接收到銀行業(yè)金融機構(gòu)的通知并及時應(yīng)對。函證具體執(zhí)行人員通常不是會計師事務(wù)所統(tǒng)一公示的聯(lián)系人,銀行詢證函的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子郵箱可以填寫具體執(zhí)行人員的辦公信息。例如:會計師事務(wù)所在詢證函聯(lián)系方式的“電子郵件”中,可以填寫用于接收函證業(yè)務(wù)通知、反饋通知事項狀態(tài)的項目經(jīng)辦人員工作電子郵箱;“聯(lián)系電話”在填寫會計師事務(wù)所公示聯(lián)系電話的基礎(chǔ)上,可以填寫項目經(jīng)辦人員手機用于接收銀行業(yè)金融機構(gòu)短信通知(如適用)。在雙方已溝通協(xié)商處理的情況下,可基于協(xié)商結(jié)果適當(dāng)延長回函時限,原則上按照銀行函證回函時限說明辦理。

如采取退函處理,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)采用微信小程序或電子郵件等非口頭方式說明原詢證函發(fā)函編號及具體原因。例如:××項目未按操作指引××要求填寫,需重新填寫;因××原因,本詢證函尚未完成繳費,于××日期采用××方式通知未取得反饋,另可采取××方式補繳(如適用)等。

鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)、會計師事務(wù)所加強對退函原因的統(tǒng)計分析,以持續(xù)提升函證工作的規(guī)范化水平和效率。

(十)溝通及跟進工作說明。

鼓勵會計師事務(wù)所與銀行業(yè)金融機構(gòu)之間,采用銀行小程序、函證進度數(shù)據(jù)對接傳輸、銀行函證系統(tǒng)等方式,溝通函證業(yè)務(wù)受理、辦理進程,以及經(jīng)辦人、復(fù)核人(或系統(tǒng)處理)等相關(guān)信息。

如果注冊會計師收到回函后對銀行回函用章或其他信息的可靠性產(chǎn)生疑慮,可以與銀行業(yè)金融機構(gòu)聯(lián)系,以核實回函的來源及內(nèi)容,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合注冊會計師確認回函用章的有效性或核實回函真?zhèn)?。注冊會計師在跟進詢證函的過程中,記錄撥打或接聽的銀行業(yè)金融機構(gòu)已公示的電話號碼(如集中處理部門的電話號碼、官方客戶服務(wù)熱線)、官方程序查詢結(jié)果等可作為一般情況下跟進程序的審計證據(jù)。

(十一)銀行業(yè)金融機構(gòu)函證服務(wù)檔案管理說明。

銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好回函操作記錄的保管工作。在人工回函情況下,回函經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)留存相關(guān)回函復(fù)印件、回函操作記錄或影像文件,相關(guān)資料的保管期限參照《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》(國家檔案局令第10號)中有關(guān)企業(yè)與金融機構(gòu)、中介機構(gòu)及其他組織和個人來往文件材料的規(guī)定執(zhí)行。在數(shù)字回函情況下,保管期限參照國家檔案局印發(fā)的《企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理指南》(檔辦發(fā)〔20154號)中有關(guān)保管期限的規(guī)定執(zhí)行。

二、銀行詢證函格式總體說明

本指引附13分別提供了適用于不同情況下的銀行詢證函標(biāo)準(zhǔn)格式。其中,附1和附2分別提供了適用于注冊會計師執(zhí)行財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)的兩種詢證函格式(即格式一和格式二),供注冊會計師和銀行業(yè)金融機構(gòu)在實務(wù)中選擇使用;附3提供了適用于驗資業(yè)務(wù)的銀行詢證函格式。

本指引不適用于銀行業(yè)金融機構(gòu)之間就同業(yè)存放、拆借、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)票據(jù)業(yè)務(wù)、金融市場業(yè)務(wù)等同業(yè)往來狀況進行函證,會計師事務(wù)所可以參考《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1612——銀行間函證程序》,單獨確定該類業(yè)務(wù)需詢證項目并寄發(fā)同業(yè)往來詢證函。

(一)銀行詢證函(格式一)與銀行詢證函(格式二)通用說明。

1.銀行詢證函(格式一)和銀行詢證函(格式二)主要適用于注冊會計師執(zhí)行財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)。對于財務(wù)報表審計以外的業(yè)務(wù),注冊會計師或其他第三方機構(gòu)可以參考該格式。注冊會計師根據(jù)實際情況,對執(zhí)行函證工作的目的、函證工作所遵循的準(zhǔn)則、回函方式和聯(lián)系方式等項目進行填寫。會計師事務(wù)所回函地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子郵箱地址等應(yīng)當(dāng)填寫完整,不得空白。

2.銀行詢證函(格式一)與銀行詢證函(格式二)均符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1312——函證》中積極式函證的定義,既適用于紙質(zhì)銀行詢證函,又適用于數(shù)字方式的函證工作。其中,格式一由注冊會計師根據(jù)被審計單位相關(guān)信息填寫,由銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)本機構(gòu)所掌握的信息對注冊會計師填寫的信息進行核對后回復(fù)相符或不符,如不符,銀行業(yè)金融機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)提供詳細信息(如不符的具體項目,涉及的欄位名稱,經(jīng)查詢的正確金額、利率或其他欄位信息等);格式二由注冊會計師填寫扣款銀行賬號以及供銀行業(yè)金融機構(gòu)識別函證范圍的所需信息,如“銀行存款”賬號、“銀行借款”賬號、“注銷的銀行存款賬戶”擬查詢的期間等,由銀行業(yè)金融機構(gòu)填寫具體信息后回函。

3.注冊會計師和銀行業(yè)金融機構(gòu)在使用銀行詢證函(格式一)或銀行詢證函(格式二)進行函證工作時,應(yīng)當(dāng)確保銀行詢證函格式規(guī)范有效、內(nèi)容完整。原則上字號不小于五號、黑色、1.5倍行距。詢證函應(yīng)當(dāng)填寫函證編號。如果采用紙質(zhì)詢證函進行函證,來函信息通常情況下采用打印方式,回函信息可以采用手工填寫或打印方式,每份詢證函填寫方式應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。手工填寫應(yīng)當(dāng)采用不易涂改的簽字筆,并規(guī)范、清晰填寫在詢證函回函欄框內(nèi),直接修改、涂抹、將格式一回函結(jié)論填寫在其他項目或欄位等均屬于不符合規(guī)范的做法。

4.原則上,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)針對銀行詢證函(格式一)和銀行詢證函(格式二)中“函證收件人”所包括的總分支機構(gòu)范圍(即詢證函的抬頭)進行回函。在實現(xiàn)集約化和數(shù)字化的情況下,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)就詢證函的函證范圍進行公示,說明可一并查詢具體業(yè)務(wù)的最高機構(gòu)層級。

5.銀行業(yè)金融機構(gòu)在辦理回函業(yè)務(wù)時,如出現(xiàn)被審計單位全部賬戶均已銷戶的情形,可以校驗銷戶前預(yù)留銀行簽章并辦理回函業(yè)務(wù)。如果銷戶后,原預(yù)留銀行簽章已注銷,銀行業(yè)金融機構(gòu)可以核驗以往留存的被審計單位簽章資料。如果銷戶后,被審計單位簽章發(fā)生了變更,銀行業(yè)金融機構(gòu)可以根據(jù)內(nèi)部管理要求及時與注冊會計師聯(lián)系,要求補充提供被審計單位的相關(guān)說明資料,例如單位有效證件材料、印章變更連續(xù)性相關(guān)證明文件(如賬戶變更申請書、營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證、法人身份證、公安機關(guān)指定印章廠出具的舊印章變更證明、舊印章銷毀證明、新印章刻制證明等)。銀行業(yè)金融機構(gòu)可在上述原則下進一步公示具體辦理程序和資料要求。若銀行業(yè)金融機構(gòu)核實原預(yù)留簽章確有困難,應(yīng)當(dāng)及時與注冊會計師溝通。

6.如果采用紙質(zhì)銀行詢證函進行函證,銀行詢證函應(yīng)當(dāng)由被審計單位加蓋騎縫章,原則上將被審計單位在預(yù)留簽章處加蓋的單位印章用作騎縫章。如果采用數(shù)字函證方式,則不作強制要求。

7.如果銀行詢證函中的空白處不足,銀行業(yè)金融機構(gòu)可以另行添加附頁列示相關(guān)信息,并在附頁上簽章或簽發(fā)電子簽名。

(二)銀行詢證函(格式一)適用說明。

1.注冊會計師可根據(jù)被審計單位的具體情況以及審計的需要,確定銀行詢證函所列第114項及附表中需要函證的項目。對于注冊會計師確定無需函證的項目或具體欄位,應(yīng)當(dāng)將該項目或具體欄位的表格用斜線劃掉。對于注冊會計師用斜線劃掉的項目或欄位,銀行業(yè)金融機構(gòu)無需核實相關(guān)信息且不需要反饋。

2.針對第114項及附表,如果被審計單位的文件記錄或管理層提供的信息顯示其與銀行業(yè)金融機構(gòu)之間沒有此等交易或余額,但注冊會計師認為需要就此獲得銀行業(yè)金融機構(gòu)的確認,注冊會計師應(yīng)當(dāng)在每個對應(yīng)欄目(第14項需要寫明具體項目)內(nèi)填寫“無”,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對填寫“無”的信息予以核實并反饋。如銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)現(xiàn)被審計單位存在交易或余額,而相關(guān)項目被列示為“無”,應(yīng)當(dāng)明確回復(fù)不符并在回函“結(jié)論”處,對不符項目涉及的內(nèi)容、金額等進行說明。

3.注冊會計師應(yīng)當(dāng)對銀行詢證函中列示的114項信息及附表,按照實際情況以及上述第1條和第2條的要求填寫相應(yīng)信息,不應(yīng)留白。針對“備注”欄,如果不存在按照本指引需要列示說明的信息,應(yīng)當(dāng)填寫“無”;如果存在注冊會計師或被審計單位認為需要額外說明的信息,可以填寫在第14“其他”。如果銀行業(yè)金融機構(gòu)收到存在空白內(nèi)容的詢證函,銀行業(yè)金融機構(gòu)可以退函處理。

4.銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對銀行詢證函所列示的114項及附表涉及的信息作出回應(yīng),無需函證的項目或具體欄位(即被注冊會計師用斜線劃掉的項目或具體欄位)除外。如經(jīng)銀行業(yè)金融機構(gòu)核對,存在不符之處,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于“經(jīng)本行核對,所函證項目存在以下不符之處”欄中或另行附頁,提供不符信息的具體內(nèi)容,不應(yīng)將不符信息填寫在銀行詢證函114項及附表中。銀行業(yè)金融機構(gòu)不應(yīng)要求注冊會計師按照相符信息重新填寫后再次發(fā)函。

5.針對銀行詢證函“備注”欄、第14“其他”等信息,銀行業(yè)金融機構(gòu)可根據(jù)實際業(yè)務(wù)記錄進行查詢。如果詢證函所填寫的信息存在與實際業(yè)務(wù)記錄不符的情況,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其作為不符事項在“經(jīng)本行核對,所函證項目存在以下不符之處”欄中提供說明。如果填寫的信息不存在與實際業(yè)務(wù)記錄不符的情況,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在結(jié)論相符欄進行確認,并可以進一步提供其認為需要的說明。

(三)銀行詢證函(格式二)適用說明。

銀行業(yè)金融機構(gòu)如選擇不在銀行詢證函原件上回復(fù)而采用本機構(gòu)系統(tǒng)生成的與銀行詢證函格式要求一致的詢證函回函,或者采用數(shù)字函證方式進行回復(fù),應(yīng)當(dāng)基于其公示的受理事項對銀行詢證函列示的114項及附表涉及的信息作出回復(fù)。對于注冊會計師確定無需函證的項目或具體欄位(即被注冊會計師用斜線劃掉的項目或具體欄位),銀行業(yè)金融機構(gòu)無需核實該信息,用斜線劃掉或標(biāo)明“未函證”。

(四)驗資業(yè)務(wù)銀行詢證函適用說明。

驗資業(yè)務(wù)銀行詢證函為輔助會計師事務(wù)所按照《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1602——驗資》的規(guī)定執(zhí)行驗資業(yè)務(wù)而設(shè)計和使用,如用于審驗股東實際繳納企業(yè)出資、金融產(chǎn)品投資人入繳投資份額等目的。

1.如果截至回函日出資已經(jīng)被轉(zhuǎn)出或未明確標(biāo)明資金用途,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際情況予以回函,可以僅針對資金到位情況回函,同時增加“未寫明款項用途”等說明。

2.繳入款項的賬戶如為專用賬戶,銀行業(yè)金融機構(gòu)可根據(jù)與被審計單位約定的具體款項用途進行確認;如為非專用、非驗資臨時存款賬戶,注冊會計師可以填寫“款項用途”為“不適用”,銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)實際情況可以在回函中表述“未與單位就款項用途進行約定”。

3.如果采用紙質(zhì)銀行詢證函進行函證,銀行詢證函應(yīng)當(dāng)由被審計單位加蓋騎縫章,原則上將被審計單位預(yù)留銀行簽章處加蓋的單位印章用作騎縫章。如果采用數(shù)字函證方式,則不作強制要求。

4.如果銀行詢證函中的空白處不足,銀行業(yè)金融機構(gòu)可另行添加附頁列示相關(guān)信息,并在附頁上簽章或簽發(fā)電子簽名。

5.針對特殊情況下的驗資需求(例如首次公開發(fā)行募集資金轉(zhuǎn)入承銷商賬戶時對承銷商賬戶到賬資金的資金驗證業(yè)務(wù)),注冊會計師可以根據(jù)實際情況填寫驗資業(yè)務(wù)銀行詢證函的函證理由及內(nèi)容,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況予以回函。針對特殊情況,注冊會計師原則上于發(fā)函前與銀行業(yè)金融機構(gòu)進行溝通,以避免填寫的信息與銀行業(yè)金融機構(gòu)無關(guān)或銀行業(yè)金融機構(gòu)無法掌握。

三、銀行詢證函項目填寫說明

(一)銀行存款。

1.本項目填寫的銀行存款,指被審計單位于函證基準(zhǔn)日存放于銀行業(yè)金融機構(gòu)的存款,包括利率、余額、是否存在使用受限情況等具體信息。銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照實際存款額確認銀行存款余額(包括尚未注銷的零余額賬戶)。

2.“銀行賬號”應(yīng)當(dāng)與銀行對賬單上顯示的賬號完全一致?!皫欧N”按照原幣幣種填寫,對于本外幣或多幣種賬戶,同一銀行賬號下,按不同幣種區(qū)分,分別逐行填列?!百~戶余額”中相應(yīng)填寫原幣金額。

3.“賬戶類型”包括人民幣賬戶、外幣賬戶和其他類型的賬戶。其中,人民幣賬戶應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》,列明基本存款賬戶、一般存款賬戶、專用存款賬戶、臨時存款賬戶等,如為專用存款賬戶可在“備注”欄進一步注明賬戶性質(zhì)或資金性質(zhì);外幣賬戶或其他類型賬戶的填寫可適當(dāng)參考銀行業(yè)金融機構(gòu)實際操作情況。此外,如存在不同類型的存款產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)分別列示,如活期存款、定期存款等。銀行業(yè)金融機構(gòu)實際業(yè)務(wù)開展中的大額存款、通知存款、定期保證金存款、結(jié)構(gòu)性存款(按照《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范商業(yè)銀行結(jié)構(gòu)性存款業(yè)務(wù)的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)2019204號)“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將結(jié)構(gòu)性存款納入表內(nèi)核算,按照存款管理”有關(guān)要求)等存在固定到期日的存款產(chǎn)品,可以比照定期存款填寫。如需進一步對賬戶性質(zhì)或資金性質(zhì)、產(chǎn)品類型等進行說明,可在“備注”欄中補充。

4.“起始日期”、“終止日期”欄僅適用于約定期限的賬戶類型。例如,對于定期存款、有固定期限的保證金存款等存在約定期限的賬戶類型,應(yīng)當(dāng)填寫“起始日期”和“終止日期”,并在“備注”中填寫“定期”或“保證金”等字樣;對于活期存款,不需要填寫“起始日期”和“終止日期”,可以填寫“不適用”,在“備注”中填寫“活期”字樣即可。

5.“利率”指函證基準(zhǔn)日適用的年化利率,可以按百分比形式填寫或直接填寫數(shù)字至小數(shù)點后四位(參照銀行業(yè)金融機構(gòu)實際確定)。如簡單年化利率不適用,應(yīng)當(dāng)在“備注”欄對具體利率或條款進行說明,包括但不限于合同約定協(xié)議利率等。針對活期存款、通知存款、協(xié)定存款、結(jié)構(gòu)性存款及其他利率浮動型存款等,如函證時點間隔期間較長或利率復(fù)雜,填寫存在困難的,“利率”欄可以填寫“見備注”,在“備注”欄就浮動利率的具體約定內(nèi)容或條款進行說明。銀行業(yè)金融機構(gòu)核對該項目時,應(yīng)當(dāng)就“備注”欄說明信息進行核對。

6.“是否存在凍結(jié)、擔(dān)?;蚱渌褂孟拗啤睉?yīng)當(dāng)分別填寫被凍結(jié)、擔(dān)保及賬戶使用受限等情況。如相關(guān)賬戶僅部分金額使用受限,應(yīng)當(dāng)注明截至函證基準(zhǔn)日受限部分金額。其他使用限制主要包括但不限于因反洗錢或案件觸發(fā)的控制等外部限制以及由于被審計單位自身行為導(dǎo)致的銀行存款賬戶資金無法隨意支取、使用等情況,除上述以外其他原因?qū)е裸y行業(yè)金融機構(gòu)與被審計單位正常設(shè)立的資金托管賬戶、資金監(jiān)管賬戶存在使用限制的,不屬于本項目“其他使用限制”的情況。若凍結(jié)事項存在法律法規(guī)上的保密要求,銀行業(yè)金融機構(gòu)可以僅就被凍結(jié)的事實向注冊會計師回復(fù)。

7.本指引所稱資金歸集業(yè)務(wù),指商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)為客戶建立的用于資金集中管理的賬戶架構(gòu),用于根據(jù)客戶需求進行各賬戶間資金歸集、余額調(diào)劑、資金計價、資金清算的現(xiàn)金管理產(chǎn)品。該業(yè)務(wù)涉及的事項包括客戶成員單位賬戶余額上劃、成員單位之間透支、主動撥付與收款、成員單位之間委托借貸,以及成員單位向集團總部的上存、下借分別計息等。開展該業(yè)務(wù)的客戶一般為采用總分公司結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一法人客戶和采用母子公司形式的集團客戶(但不排除其他形式的靈活協(xié)議安排)。該業(yè)務(wù)通常按照資金歸集方與資金被歸集方事先設(shè)定的條件或調(diào)撥指令在不同賬戶間進行資金歸集和調(diào)撥。

不同銀行業(yè)金融機構(gòu)對資金歸集業(yè)務(wù)可能有不同的表述,應(yīng)當(dāng)以被審計單位與銀行業(yè)金融機構(gòu)簽署的正式協(xié)議約定為依據(jù)。在業(yè)務(wù)開展過程中,不同銀行業(yè)金融機構(gòu)對資金池業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)名稱、賬戶余額、網(wǎng)銀內(nèi)該項業(yè)務(wù)的展示及生成報表形式、銀行業(yè)金融機構(gòu)對該項業(yè)務(wù)的管理層級等方面均可能存在不同的表述和方式。就業(yè)務(wù)名稱而言,一般將此業(yè)務(wù)稱為賬戶資金歸集業(yè)務(wù)、資金集中業(yè)務(wù)、現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)、聯(lián)動賬戶業(yè)務(wù)等;就賬戶余額而言,一般均存在兩類賬戶余額:賬戶的實際余額和自身余額。賬戶實際余額即賬戶在某個時點真實存在的存款余額,包含該時點已經(jīng)撥入該賬戶的資金金額,不包含該時點已經(jīng)撥出該賬戶的資金金額。賬戶自身余額,往往也稱為應(yīng)計余額(或可用余額),即根據(jù)該項業(yè)務(wù)協(xié)議約定,該賬戶可以調(diào)撥使用的資金余額。

針對“是否屬于資金歸集(資金池或其他資金管理)賬戶”,此欄如適用,即填寫為“是”時,需要注意以下事項:

1“賬戶余額”欄應(yīng)填寫被審計單位賬面上截至函證基準(zhǔn)日實際存在的余額,即實際余額,已實際劃出的資金(如已上存集團歸集賬戶的金額)則不應(yīng)包括在內(nèi)。

2)其他與資金池相關(guān)的進一步信息,例如已上下歸集的金額等,需要時在附表中進一步填寫并由銀行業(yè)金融機構(gòu)進行確認。

3)資金歸集(資金池或其他資金管理)賬戶包括但不限于歸集賬戶、被歸集賬戶;賬號不同的賬戶應(yīng)當(dāng)分別填寫附表。

8.格式二對應(yīng)項目參照上述說明。

(二)銀行借款。

1.本項目填寫的銀行借款,指被審計單位在銀行業(yè)金融機構(gòu)尚未結(jié)清的、由銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放的全部貸款和墊款,包括但不限于一般貸款和墊款、貿(mào)易融資項下的貸款和墊款、票據(jù)墊款等,被審計單位作為借款人的委托貸款參見本部分“(五)被審計單位作為借款人的委托貸款”。

銀團貸款情況下,“銀行借款”可以填寫被函證銀行業(yè)金融機構(gòu)參貸的自身份額部分的金額。

2.如借款人在函證基準(zhǔn)日存在本金或利息逾期未付情況,應(yīng)當(dāng)在“備注”欄中予以說明,包括逾期未付行為涉及的起始日期、逾期的金額(含本息)等,鼓勵有條件的銀行將利息和本金逾期金額分別列示。

3.“借款賬號”可以適當(dāng)參考銀行業(yè)金融機構(gòu)實際業(yè)務(wù)操作,填寫銀行業(yè)金融機構(gòu)和被審計單位經(jīng)約定、均可查詢到且應(yīng)可以對應(yīng)到特定借貸關(guān)系的賬號或編號,例如“貸款賬號”、“借據(jù)編號”或“銀行結(jié)算賬號”等,分別逐筆填寫。

4.“利率”指函證基準(zhǔn)日適用的年化利率,可以按百分比形式填寫或直接填寫數(shù)字至小數(shù)點后四位(參照銀行業(yè)金融機構(gòu)實際確定)。如簡單年化利率不適用,可以在“備注”中說明合同中具體約定的利率計算條款,根據(jù)貸款合同中約定的內(nèi)容進行填寫。利率類型包括固定貸款利率和浮動貸款利率等。

5.“借款日期”按照每一筆借款放款或墊款的起始日期逐筆填寫,可以根據(jù)貸款或具體業(yè)務(wù)合同中約定的起息日、借據(jù)起始日期或墊款支付日期填寫。

6.針對墊款類業(yè)務(wù),“到期日期”可根據(jù)實際情況填寫“不適用”或“見備注”,并在“備注”中對銀行業(yè)金融機構(gòu)墊款的事實進行說明。

7.格式二對應(yīng)項目參照上述說明。

(三)自        日起至        日期間內(nèi)注銷的銀行存款賬戶。

1.此項目需函證的注銷賬戶為銀行存款賬戶,不包括銀行賬號未注銷、僅變更賬戶類型等情況。注冊會計師應(yīng)當(dāng)填寫該期間的具體起止日期,注銷賬戶的函證期間通常與詢證函正文中表述的審計年度或期間一致。需就以前期間確認的情況下,填寫的起始日期可早于上述審計年度或期間。

2.“賬戶名稱”、“銀行賬號”、“幣種”,根據(jù)注冊會計師所掌握的已銷戶情況填寫注銷時的賬戶信息。

3.格式二對應(yīng)項目參照上述說明。

(四)被審計單位作為委托人的委托貸款。

1.此項目為一般性的委托貸款,不包括現(xiàn)金管理項下的委托貸款和住房公積金項下的委托貸款。

2.如資金借入方在函證基準(zhǔn)日存在本金或利息逾期未付情況,應(yīng)在“備注”欄中予以說明。

3.“銀行結(jié)算賬號/借據(jù)編號/貸款賬號”,應(yīng)填寫委托貸款協(xié)議中約定的被審計單位的銀行結(jié)算賬號,如未約定對應(yīng)的銀行結(jié)算賬號,可以參照實際填寫銀行業(yè)金融機構(gòu)和被審計單位經(jīng)約定、均可查詢到且可以對應(yīng)到特定委托貸款關(guān)系的賬號或編號,例如貸款賬號、借據(jù)編號等,并在“備注”中說明賬號或編號類型。銀行結(jié)算賬號如對應(yīng)多筆委托貸款,應(yīng)分別逐行填寫。

4.“利率”指函證基準(zhǔn)日適用的年化利率,可以按百分比形式填寫或直接填寫數(shù)字至小數(shù)點后四位(參照銀行業(yè)金融機構(gòu)實際確定),如簡單年化利率不適用,應(yīng)在“備注”欄對具體利率或條款進行說明。

5.格式二對應(yīng)項目參照上述說明。

(五)被審計單位作為借款人的委托貸款。

1.此項目為一般性的委托貸款,不包括現(xiàn)金管理項下的委托貸款和住房公積金項下的委托貸款。

2.如被審計單位在函證基準(zhǔn)日存在本金或利息逾期未付的情況,在“備注”欄中予以說明。

3.“銀行結(jié)算賬號/借據(jù)編號/貸款賬號”的填寫參照上述第(四)項第3段。

4.“利率”的填寫參照上述“(四)被審計單位作為委托人的委托貸款”第4段。

5.格式二對應(yīng)項目參照上述說明。

(六)擔(dān)保。

1.被審計單位為其他單位提供的、以銀行業(yè)金融機構(gòu)為擔(dān)保受益人的擔(dān)保。

1“擔(dān)保余額”及“擔(dān)保到期日”的填寫應(yīng)區(qū)分最高額擔(dān)保或一般擔(dān)保等情形分別填列,具體擔(dān)保類型應(yīng)在“擔(dān)保方式”欄進行明確。如采用保證金存款以外抵押或質(zhì)押方式提供擔(dān)保的,可在“備注”欄中說明抵押或質(zhì)押物情況,如抵質(zhì)押品的類型、數(shù)量等;如被擔(dān)保方在函證基準(zhǔn)日存在本金或利息逾期未付情況,在“備注”欄中予以說明。對于一般擔(dān)保,擔(dān)保債權(quán)余額應(yīng)為主債權(quán)余額,擔(dān)保債權(quán)到期日應(yīng)為主債權(quán)到期日;對于最高額擔(dān)保,擔(dān)保債權(quán)余額應(yīng)為被擔(dān)保的全部債權(quán)余額,擔(dān)保債權(quán)到期日應(yīng)為被擔(dān)保主債權(quán)的到期日。

2)格式二對應(yīng)項目參照上述說明。

2.銀行業(yè)金融機構(gòu)向被審計單位提供的擔(dān)保(如保函業(yè)務(wù)、備用信用證業(yè)務(wù)等)。

1)此項目函證的擔(dān)保類型包括保函、備用信用證業(yè)務(wù)等。

2“擔(dān)保到期日”根據(jù)銀行業(yè)金融機構(gòu)開立保函、備用信用證等的有效期填寫。

3)格式二對應(yīng)項目參照上述說明。

(七)被審計單位為出票人且由銀行業(yè)金融機構(gòu)承兌而尚未支付的銀行承兌匯票。

1.“抵(質(zhì))押品”指保證金存款以外的抵(質(zhì))押品情況。

2.對于到期日為非工作日的情況及其他類似情況,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照與被審計單位的合同約定進行確認、反饋并及時與注冊會計師溝通。

3.此項目不包括銀行業(yè)金融機構(gòu)已墊付款項的情況。墊付款項在上述“(二)銀行借款”中填寫。

4.格式二對應(yīng)項目參照上述說明。

(八)被審計單位向銀行業(yè)金融機構(gòu)已貼現(xiàn)而尚未到期的商業(yè)匯票。

1.“承兌人名稱”指商業(yè)承兌匯票承兌付款人或銀行承兌匯票承兌付款行。

2.銀行業(yè)金融機構(gòu)對已貼現(xiàn)而尚未到期的商業(yè)匯票辦理轉(zhuǎn)貼出、再貼出等業(yè)務(wù)的,仍在本項目進行反饋。

3.格式二對應(yīng)項目參照上述說明。

(九)被審計單位為持票人且由銀行業(yè)金融機構(gòu)托收(或由被審計單位提示付款)的商業(yè)匯票。

1.此項目,指截至函證基準(zhǔn)日被審計單位作為持票人且由被函證銀行業(yè)金融機構(gòu)托收的、尚未收到款項的商業(yè)匯票,包括銀行業(yè)金融機構(gòu)為被審計單位辦理了托收,以及被審計單位已提交提示付款申請的商業(yè)匯票業(yè)務(wù)。

2.“承兌人名稱”指商業(yè)承兌匯票承兌付款人或銀行承兌匯票承兌付款行。

3.格式二對應(yīng)項目參照上述說明。

(十)被審計單位為申請人、由銀行業(yè)金融機構(gòu)開具的、未履行完畢的不可撤銷信用證。

1.“信用證金額”指銀行業(yè)金融機構(gòu)開立信用證協(xié)議(包含“溢短裝”)中不可撤銷的總金額。協(xié)議可能約定百分比浮動金額,該項目按照銀行業(yè)金融機構(gòu)開立信用證的不可撤銷的最高比例、最大金額填寫,也可以按照協(xié)議約定的具體內(nèi)容填寫。

2.“未使用金額”為剩余沒有被索償?shù)男庞米C余額(包括但不限于未到單金額和已承兌但銀行業(yè)金融機構(gòu)尚未支付的金額),受益人可以向銀行業(yè)金融機構(gòu)索償。

3.“到期日”可根據(jù)信用證業(yè)務(wù)的有效期進行填寫。

4.格式二對應(yīng)項目參照上述說明。

(十一)被審計單位與銀行業(yè)金融機構(gòu)之間未履行完畢的外匯買賣合約。

1.此項目主要包括即期結(jié)售匯、遠期結(jié)售匯、掉期結(jié)售匯、即期外匯買賣、遠期外匯買賣、掉期外匯買賣等,應(yīng)填寫于函證基準(zhǔn)日被審計單位與銀行業(yè)金融機構(gòu)之間尚未實際交收的合約。其中,未實際交收包括但不限于已成交未履約、已展期未履約、未平倉等情況。對于函證基準(zhǔn)日與交收日期相同且已交收完畢的合約無需填寫。

2.按照合約號碼和匯率逐筆填寫被審計單位與被函證銀行業(yè)金融機構(gòu)之間全部尚未履行完畢的結(jié)售匯和外匯買賣合約(包括掉期交易尚未履行交割的部分)。一項合約編號交易下,按照合約匯率逐行填寫,即一項合約匯率僅填寫一行。如一項外匯買賣合約僅涉及人民幣與外幣或外幣與外幣之間的兌換,列示一行即可;如涉及兩項外幣與人民幣之間兌換的合約匯率,則填寫兩行。

3.“類別”填寫即期結(jié)售匯、遠期結(jié)售匯、掉期結(jié)售匯、即期外匯買賣、遠期外匯買賣、掉期外匯買賣等業(yè)務(wù)種類。

4.“交收日期”填寫該筆合約約定的尚未交割的日期,如為外匯掉期交易,截至函證基準(zhǔn)日已經(jīng)交收的交易無需填寫,“交收日期”即為遠端交割日期。遠期結(jié)售匯的非固定期限交易,有最早交割日期和最晚交割日期,對填寫詢證函時已完成交收的按照實際交收日期填寫,未完成的可填寫交收期間的起止日期。

5.例如,銀行業(yè)金融機構(gòu)向被審計單位賣出100美元,買入700元人民幣,在函證基準(zhǔn)日該筆合約未交收,則“貴行賣出幣種”可填寫“美元”,“貴行買入幣種”可填寫“人民幣”,“匯率”可以按合約或銀行業(yè)金融機構(gòu)報價的方式填寫,如填寫為7.0000。

6.格式二對應(yīng)項目參照上述說明。

(十二)被審計單位存放于銀行業(yè)金融機構(gòu)托管的證券或其他產(chǎn)權(quán)文件。

1.此項目主要針對被審計單位作為委托人(不包含被審計單位作為金融產(chǎn)品管理人、銀行業(yè)金融機構(gòu)為金融產(chǎn)品提供托管服務(wù)的情況)與被函證銀行業(yè)金融機構(gòu)簽訂托管合同,銀行業(yè)金融機構(gòu)依約受托管理委托資產(chǎn)的行為。

2.此項目主要包括被審計單位對部分證券類資產(chǎn)、其他產(chǎn)權(quán)文件等進行資產(chǎn)托管的情況,不包含保險箱租賃業(yè)務(wù)、存放在銀行的抵(質(zhì))押文件或憑證,或由銀行業(yè)金融機構(gòu)托管但已在中央登記結(jié)算機構(gòu)登記并可向其查詢的股票、債券等。

3.證券類資產(chǎn)包括但不限于未上市流通的股票、未在中央結(jié)算機構(gòu)登記的股票或債券以及全球存托憑證等。其他產(chǎn)權(quán)文件包括但不限于存單、存款證實書、受益憑證、不動產(chǎn)(房屋及建筑物、土地使用權(quán))權(quán)屬證書等。

4.格式二對應(yīng)項目參照上述說明。

(十三)被審計單位購買的由銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)行的未到期銀行理財產(chǎn)品。

1.本項目填寫的理財產(chǎn)品為被審計單位認購、申購的已起息、未到期或未贖回的由被函證銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)行的理財產(chǎn)品。若理財產(chǎn)品已贖回、已到期,但處于待銀行業(yè)金融機構(gòu)確認或待結(jié)算期間,應(yīng)按交易信息、最新產(chǎn)品凈值如實填寫。針對按照《商業(yè)銀行理財子公司管理辦法》(中國銀行保險監(jiān)督管理委員會令2018年第7號)已經(jīng)設(shè)立銀行理財子公司并轉(zhuǎn)由子公司管理的理財產(chǎn)品,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)對函證范圍是否包括理財子公司進行公示,如未包括,注冊會計師需單獨向理財子公司發(fā)函。

2.“產(chǎn)品凈值”填寫函證基準(zhǔn)日被審計單位持有的理財產(chǎn)品總額。對于非凈值型理財產(chǎn)品,應(yīng)基于函證基準(zhǔn)日的持有份額,填寫被審計單位購買理財產(chǎn)品的余額;對于凈值型理財產(chǎn)品,應(yīng)基于函證基準(zhǔn)日的持有份額和產(chǎn)品單位凈值,填寫被審計單位購買產(chǎn)品的總凈值,即持有份額×函證基準(zhǔn)日產(chǎn)品最新單位凈值。如函證基準(zhǔn)日為非交易日,應(yīng)當(dāng)采用函證基準(zhǔn)日前最近一個交易日的產(chǎn)品單位凈值;當(dāng)代表函證基準(zhǔn)日的產(chǎn)品單位凈值需于函證基準(zhǔn)日后取得時,本項目應(yīng)于取得對應(yīng)函證基準(zhǔn)日的凈值后進行填寫。

3.對于封閉式產(chǎn)品,可根據(jù)實際起息日填寫“購買日”信息,“到期日”為該項理財產(chǎn)品投資協(xié)議約定的到期日。對于開放式產(chǎn)品,可以在“購買日”、“到期日”處注明“不適用”。

4.格式二對應(yīng)項目參照上述說明。

(十四)其他。

1.本項目是對詢證函格式中113項內(nèi)容的補充和說明,以及注冊會計師認為重大且應(yīng)予函證的其他事項

2.銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)加快下列業(yè)務(wù)的集中處理進度:1已簽訂合同但尚未提供資金的貸款;2除外匯買賣外的其他衍生品交易、貴金屬交易等。

具備條件的銀行可回復(fù)數(shù)字人民幣相關(guān)信息,如錢包ID、賬戶余額等。

3.如果不存在詢證函格式中113項內(nèi)容的補充和說明,也不存在注冊會計師認為重大且應(yīng)予函證的其他事項,注冊會計師可以不函證第14項內(nèi)容,即劃線處理。如果注冊會計師仍希望對本部分“(十四)其他”第2中列舉項目進行函證,可以寫明具體項目,針對格式一如注冊會計師填寫某具體項目為“無”即代表需確認該項目在函證基準(zhǔn)日無交易(具體參見第二部分“(二)銀行詢證函(格式一)適用說明”第2),銀行業(yè)金融機構(gòu)就已知的事項如實進行反饋。

4.格式二對應(yīng)項目參照上述說明。此外,銀行業(yè)金融機構(gòu)可以填列對詢證函格式中113項內(nèi)容的補充和說明,以及其認為重大且應(yīng)告知注冊會計師的其他事項。

(十五)附表。

1.附表為注冊會計師根據(jù)具體情況可以選擇進一步函證的內(nèi)容,而非必須函證的事項。例如,被審計集團在合并范圍內(nèi)實施資金集中管理,如果注冊會計師認為被審計集團內(nèi)銀行賬戶管理、關(guān)聯(lián)方對賬等控制有效,可以獲取有關(guān)母子公司之間資金往來余額相關(guān)的審計證據(jù),則可以選擇不向銀行業(yè)金融機構(gòu)進一步函證附表內(nèi)容;反之,如果注冊會計師認為必要,可以選擇向銀行業(yè)金融機構(gòu)進一步函證附表內(nèi)容。如果注冊會計師填寫該附表并進行函證,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)回函。

2.附表中“截至函證基準(zhǔn)日撥入或撥出資金余額”函證的是對應(yīng)賬戶截至函證基準(zhǔn)日的應(yīng)收、應(yīng)付余額,而不是函證期間的發(fā)生額。即指銀行業(yè)金融機構(gòu)按照資金歸集(資金池或其他資金管理)業(yè)務(wù)的約定,在該資金歸集操作的范圍內(nèi),對銀行賬戶資金調(diào)撥后的累計結(jié)果。附表僅列示資金池業(yè)務(wù)賬戶間內(nèi)部劃撥資金的累計凈余額,不涉及資金池業(yè)務(wù)賬戶與資金池業(yè)務(wù)之外其他賬戶(包括同一銀行業(yè)金融機構(gòu)其他非資金池賬戶、跨行賬戶)之間的往來信息。

銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對歷史數(shù)據(jù)記錄進行梳理、完善,根據(jù)函證基準(zhǔn)日時點,對銀行系統(tǒng)存儲最大時限內(nèi)的累計數(shù)據(jù)進行回復(fù)。

3.函證基準(zhǔn)日已經(jīng)實際銷戶或?qū)嶋H終止資金池業(yè)務(wù)的賬戶不涉及填寫。

4.本指引附4提供了資金池業(yè)務(wù)函證案例,供注冊會計師和銀行業(yè)金融機構(gòu)在就資金池業(yè)務(wù)實施函證時參考。

5.格式二對應(yīng)項目參照上述說明。

 

附:1.銀行詢證函(格式一)

    2.銀行詢證函(格式二)

    3.驗資業(yè)務(wù)銀行詢證函

    4.資金池業(yè)務(wù)函證案例