銅陵市現代農業(yè)專項資金管理暫行辦法
(2024年修訂)
第一條 為貫徹落實中央、省、市“三農”工作決策部署,促進現代農業(yè)發(fā)展,持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 資金的使用范圍及方式
(一)加快推進農業(yè)產業(yè)發(fā)展
1.對規(guī)上農產品加工企業(yè)中連續(xù)兩年產值達2000萬元及以上、當年產值增幅達10%、增幅排名全市前20位的,每個給予6萬元獎補。對新獲得農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)的,每個獎補20萬元。對新認定的長三角綠色農產品生產加工供應基地,每個獎補10萬元。(免申報)
2.支持搭建農交會平臺,對參展主體每個獎補0.5萬元。(免申報)
3.對畜禽遺傳資源保種場每個補助20萬元。對國家種業(yè)陣型企業(yè)給予一次性獎補10萬元。本年度通過國家級、省級新品種審定的企業(yè),一次性分別獎補40萬元、30萬元。本年度通過國家級、省級新品種認定的企業(yè),分別獎補7萬元。(免申報)
4.支持現代農業(yè)產業(yè)園建設。對新獲批創(chuàng)建的省級現代農業(yè)產業(yè)園每個獎補50萬元。(免申報)
5.對種豬場、規(guī)模豬場、牛羊養(yǎng)殖場貸款予以貼息。貼息時間從2023年1月1日至12月31日,對符合條件的企業(yè)銀行貸款一年貼息比例為2%。(免申報)
6.對新認證和再認證的有機農產品每個獲證主體獎補4萬元。(免申報)
7.對屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理進行補貼,市級補助標準為440元/頭,補貼時間從2023年1月1日至2023年12月31日。(免申報)
8.獸用抗菌藥減量化行動。對2023年實施獸用抗菌藥使用減量化行動的規(guī)模養(yǎng)殖場,驗收合格后每場獎勵5萬元。(免申報)
9.支持數字農業(yè)發(fā)展。對獲評省數字農業(yè)工廠的主體,每個獎補20萬元(已享受過市支持數字農業(yè)發(fā)展政策資金或省數字農業(yè)工廠資金的,不再重復享受)。(免申報)
10.對省批特色農機研發(fā)補短板項目,市財政給予每項補助10萬元。(免申報)
11.對義安區(qū)、銅官區(qū)、郊區(qū)的水稻、小麥、玉米商業(yè)險農業(yè)保險,按照保額分別不超過400元/畝、300元/畝、300元/畝,在扣除省級獎補資金和種植戶自繳資金后,剩余部分市級獎補50%。
12.對創(chuàng)建成功的國家級示范社,每個獎補3萬元;對創(chuàng)建成功的省示范社(家庭農場),每個獎補2萬元。(免申報)
13.對新獲得中國美麗休閑鄉(xiāng)村、國家級“一村一品”示范村(鎮(zhèn))的,每個分別獎補5萬元;省級休閑和鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)的,每個分別獎補10萬元;省級“一村一品”示范村(鎮(zhèn))的,每個獎補3萬元。(免申報)
14.推進水稻機插秧工作。每個新建育插秧(機拋秧)中心補貼5萬元。(免申報)
15.千億斤糧食產能提升。支持開展單產提升工程,分別在樅陽縣、義安區(qū)、郊區(qū)建設精耕細作示范點5個,每個獎補5萬元。(免申報)
16.畜禽標準化示范場創(chuàng)建。對新增的部省級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場獎補10萬元,對新增市級肉牛標準化示范場每場獎補5萬元。(免申報)
(二)加快促進生態(tài)林業(yè)發(fā)展
17.國土綠化提升。對實施一般人工造林、石質山造林的主體,分別獎補100元/畝、160元/畝;對實施油茶等木本油料造林的主體,額外獎補100元/畝;對實施退化林修復、中央森林撫育、省級森林撫育示范片的主體,分別獎補30元/畝、12元/畝、12元/畝。對成功創(chuàng)建省級森林城市、森林城鎮(zhèn)的,分別獎補20萬元/個、10萬元/個。
18.參照2023年補助標準,對集體和農戶所有的公益林,國家、省級、市級分別按每年每畝6元、4元、10元標準補助;國有公益林,國家、省級分別按每年每畝10元、3元標準補助(不含市級對縣〈區(qū)〉提高補償標準部分的1/3獎補)。
19.對通過國家、省林木良種審(認)定委員會審定的林木良種,分別給予8萬元、5萬元獎補;通過國家、省林木良種審(認)定委員會認定的林木良種,分別給予5萬元、3萬元獎補,后期再通過審定的林木良種,分別補齊8萬元、5萬元。(免申報)
20.支持搭建苗交會平臺,對參展主體每個獎補0.5萬元;對成功創(chuàng)建國家級林業(yè)龍頭企業(yè)、省級林業(yè)龍頭企業(yè)、省級特色林業(yè)高質量發(fā)展示范園區(qū)、省級森林康養(yǎng)基地的,每個分別獎補8萬元、3萬元、3萬元、3萬元;對成功創(chuàng)建省級林業(yè)合作社示范社、家庭林場的,每個獎補2萬元。(免申報)
第三條 項目申報審核程序
(一)市農業(yè)農村局、市自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)按照本辦法要求編制實施細則和申報指南,加強政策宣傳解讀,會同市財政局聯合下發(fā)年度申報通知。
(二)各相關企業(yè)一律通過“銅陵政企通”平臺在規(guī)定時間內申報(其中免申報項目由部門發(fā)起,企業(yè)確認),市直主管部門按照“銅陵政企通”平臺操作流程進行審核。
(三)市直主管部門嚴格按照《銅陵市財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)應用管理辦法》(財績〔2021〕10號)規(guī)定執(zhí)行,對申報的企業(yè)(項目)進行比對、審核,對預警項目逐項說明理由并附佐證材料。
(四)對涉企系統(tǒng)比對通過的項目,在市直部門網站上進行公示,公示時間不少于7天。公示結束后,市農業(yè)農村局負責牽頭匯總市直相關部門審核意見,并會同市財政局報請市政府同意后,由市財政局按程序撥付相關資金。
(五)同一企業(yè)的同一項目在同一年度不得重復享受中央、省、市政策支持,獎補資金按照就高不就低原則予以兌現。
第四條 監(jiān)督管理
(一)建立監(jiān)督檢查和績效評價制度,資金使用主管部門會同市財政局對項目進度及專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查,并開展績效評價工作,績效評價結果作為專項資金預算調整的依據。
(二)嚴肅財經紀律,對弄虛作假騙取財政資金、重復申領財政資金以及擠占、截留或挪用財政資金等違法違規(guī)行為,一經查實將追回已經撥付的專項資金,并依照相關法律法規(guī)予以處理、處罰。
第五條 附 則
(一)本暫行辦法由市農業(yè)農村局會同市財政局、市自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)負責解釋。
(二)本辦法自2024年起施行。原《銅陵市現代農業(yè)專項資金管理暫行辦法(2023年修訂)》同時廢止,此前有關規(guī)定與本辦法不一致的,一律以本辦法為準。
銅陵市現代服務業(yè)專項資金管理暫行辦法
(2024年修訂)
第一條 為推進我市服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結構優(yōu)化,深化“鍛長補短”,構建優(yōu)質高效服務業(yè)新體系,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 資金支持重點及方式
(一)“科技貸”貼息政策
1.合作銀行辦理“科技貸”業(yè)務,不得要求企業(yè)提供抵押或其他企業(yè)、擔保機構的擔保。“科技貸”貸款利率按不高于實際投放時貸款市場報價利率(LPR)執(zhí)行,不得另行收取保證金、中間業(yè)務費等其他費用。按照貸款市場報價利率(LPR)的30%給予銀行利息補貼,貼息資金由市、企業(yè)所在地財政按6:4比例承擔。(免申報)
(二)促進內外貿高質量發(fā)展政策
2.對1—12月份限額以上主體零售額凈增3000萬元、5000萬元、1億元以上,且年度零售額增速高于15%的,分別一次性獎勵3萬元、5萬元、10萬元,同一主體本款不可重復享受但可就高享受,省市同類政策不重復獎勵。獎補資金由市財政承擔。(免申報)
3.對新增入庫限額以上的批發(fā)零售和住宿餐飲主體,第一年度獎勵3萬元,后兩個年度1—12月份零售主體銷售額較上一年度分別增長50%(含)以上、批發(fā)和住宿餐飲主體銷售額(營業(yè)額)較上一年度分別增長100%(含)以上的,再分別獎勵2萬元、4萬元。獎補資金由市財政承擔。(免申報)
4.對限額以上主體銷售(營業(yè))額較上年增長10%(含)以上的,其當年新增社區(qū)便利店、連鎖店(含藥店)和餐飲店(單個店面積200平方米以上)且納入該限額以上主體統(tǒng)計的,一次性獎勵每個店3萬元,同一主體年最高獎勵不超過30萬元,省市同類政策不重復獎勵。獎補資金由市財政承擔。(免申報)
5.對獲得國家級電子商務基地、省級電子商務示范園區(qū)稱號的,分別一次性獎勵80萬元、30萬元;對獲得國家級、省級電子商務示范企業(yè)稱號的,分別一次性獎勵30萬元、15萬元。在續(xù)創(chuàng)或重評中獲得同級同類稱號的不重復獎勵。與省級政策不重復享受。獎補資金由市、縣(區(qū))財政按5:5比例承擔。(免申報)
6.對新獲得國家級、省級“夜間經濟”示范街區(qū)稱號的、小店經濟試點的,分別一次性獎勵100萬元、50萬元;對新獲得國家級、省級特色街區(qū)稱號的,分別一次性獎勵50萬元、30萬元;對獲得國家綠色商場的限額以上(規(guī)模以上)主體,一次性獎勵10萬元;對獲得省級認定綠色商場的限額以上(規(guī)模以上)主體,一次性獎勵5萬元。省市同類政策不重復獎勵。獎補資金由市、縣(區(qū))財政按5:5比例承擔。(免申報)
7.對獲得五葉級中國綠色飯店(含國家級綠色餐飲企業(yè))或國家五鉆級酒家稱號的限額以上主體,一次性獎勵10 萬元,對獲得四葉級、三葉級中國綠色飯店(含國家級綠色餐飲企業(yè))或國家四鉆級、三鉆級酒家稱號的限額以上主體,分別一次性獎勵8萬元、6萬元。上述稱號已享受省級財政資金獎勵的不重復享受。同一法人企業(yè)獲評上述不同稱號的享受一次獎勵,同一企業(yè)不同法人的享受一次獎勵。獎補資金由市、縣(區(qū))財政按5:5比例承擔。(免申報)
8.對獲得中華老字號、安徽老字號、銅都老字號品牌的,分別一次性獎勵10萬元、5萬元、3萬元。在續(xù)創(chuàng)或重評中獲得同級同類稱號的,省市同類政策不重復獎勵。獎補資金由市、縣(區(qū))財政按5:5比例承擔。(免申報)
9.對我市寄遞企業(yè)到港件投遞到行政村服務網點的,給予每件0.3元補助(同一企業(yè)年最高補助20萬元)。獎補資金由市、縣(區(qū))財政按5:5比例承擔。(免申報)
10.對通過銅陵(皖中南)保稅物流中心(B型)開展進出口業(yè)務40票以上的企業(yè),對其在銅陵(皖中南)保稅物流中心(B型)一線報關的手續(xù)費用給予每票260元的補貼,單個企業(yè)補貼最高不超過20萬元/年,獎補資金由市、經開區(qū)兩級按5:5比例承擔。(免申報)
(三)文化旅游休閑業(yè)獎補政策
11.對于文化產業(yè)園管理類公司打造文化產業(yè)園區(qū)(基地),依據稅務認定數據首次收入達5000萬元,獎勵4萬元;達5000萬元后年銷售增幅達20%、30%、50%,分別獎勵4萬元、6萬元、10萬元;園區(qū)年度新增文化類規(guī)上(限上)單位1家并引進5家以上異地文化企業(yè)的,獎勵4萬元;園區(qū)年度新增文化類規(guī)上(限上)單位2家以上并引進15家以上異地文化企業(yè)的,獎勵10萬元。相關獎勵就高不重復,單個企業(yè)獎勵不超過20萬元。獎補資金由市、縣(區(qū))財政按5:5比例承擔。(免申報)
12.對文化企業(yè)原創(chuàng)文化產品,依照院線、央臺、省臺,并納入市級以上重點文藝創(chuàng)作項目,根據項目備案、取景地點、播放時間段等要求,按照“事先申報選題、事后擇優(yōu)獎補”的原則進行扶持,給予不超過40萬元、30萬元、10萬元三檔獎勵。原創(chuàng)舞臺劇在文旅部門備案,在國內外演出場次超過20場,分別獎勵10萬元。獎補資金由市、縣(區(qū))財政按5:5比例承擔。(免申報)
13.獲評國家、省級文化產業(yè)示范園區(qū),分別獎勵50萬元、20萬元;獲得宣傳文化等相關部門設立的全國性、省級重大文化產業(yè)類獎項,分別獎勵10萬元、5萬元。對參展國家級文化產業(yè)展會的企業(yè),每場給予15萬元展位費用補助。獎補資金由市、縣(區(qū))財政按5:5比例承擔。(免申報)
14.對招徠游客來銅(過夜)的旅行社,按每名游客30元/夜給予補助;對組織自駕游車隊來我市游覽且至少在我市住宿1晚的旅游企業(yè)及組織,一次性組織20輛車60人(含)以上的,獎勵6000元,一次性組織40輛車100人(含)以上的,獎勵1.2萬元;對吸引開通來銅“旅游大巴直通車(過夜)”的旅行社,當年接待100臺次以上(30座以上)的,獎勵200元/臺次。獎補資金列入政府預算,依申報順序予以兌付,獎補資金當年用完為止。獎補資金由市、縣(區(qū))財政按5:5比例承擔。
15.對新評為5A級旅游景區(qū)(國家級旅游度假區(qū))、4A級旅游景區(qū)(省級旅游度假區(qū)),分別獎勵200萬元、30萬元。對新評定為五星級、四星級旅游飯店,分別獎勵100萬元、10萬元;獲得文旅部門認定的國家級、省級鄉(xiāng)村旅游、旅游新業(yè)態(tài)及旅游服務類等品牌,分別獎勵20萬元、5萬元。獲得“皖美金牌”民宿獎勵5萬元,獲得“皖美銀牌”民宿獎勵1萬元。獎補資金由市、縣(區(qū))財政按5:5比例承擔。(免申報)
16.獲得國家、省級夜間文旅品牌,分別獎勵30萬元、10萬元;獲得文化和旅游部動漫企業(yè)認定的,獎勵被認定企業(yè)10萬元;獲得國家、省級文化產業(yè)類示范基地、版權示范單位、版權示范園區(qū)(基地)分別獎勵20萬元、3萬元;獲得省文旅產業(yè)“十佳謀劃項目”“十佳落地項目”獎勵3萬元。獎補資金由市、縣(區(qū))財政按5:5比例承擔。(免申報)
(四)養(yǎng)老服務業(yè)獎補政策
17.對新建、擴建、租賃經營床位數10張以上的社會辦養(yǎng)老機構,經民政部門認定,新建、擴建每張床位補助0.6萬元,租賃場地改造每張床位補助0.2萬元。自2023年起,新開工建設和改造的養(yǎng)老機構建設補貼按以上標準執(zhí)行。2023年之前開工建設和改造的養(yǎng)老機構建設補貼標準,按照新建、擴建每張床位補助1萬元,租賃場地改造每張床位補助0.8萬元執(zhí)行。建設補助在機構正常運行1年后,分4個年度支付到位,首次支付為補助標準的40%,之后每年按20%發(fā)放。補助資金由市財政與養(yǎng)老機構所在縣(區(qū))財政按5:5比例承擔。社會力量新建、改擴建的智慧養(yǎng)老機構床位,在現行一次性建設補貼基礎上提高30%予以補貼。補貼政策不重復享受。根據當年市現代服務業(yè)專項資金實際撥付金額,按各養(yǎng)老機構申報金額占比兌現運營補貼。社會辦養(yǎng)老機構和公辦醫(yī)療機構舉辦的養(yǎng)老機構,驗收合格的家庭養(yǎng)老照護床位,根據建床老年人輕、中、重度失能失智程度,分別按照每人每月300元、400元和600元的標準享受運營補貼。創(chuàng)建智慧養(yǎng)老機構的,自創(chuàng)建達標下一年度起,按現行運營補助標準提高10%予以補貼。社會力量從銀行金融機構貸款用于養(yǎng)老機構建設的,市、縣(區(qū))財政按照中國人民銀行授權公布的同期貸款市場報價利率(LPR)的30%予以利息補貼。運營補助和貸款貼息資金由市財政與養(yǎng)老機構所在縣、區(qū)財政按3:7比例承擔。開展養(yǎng)老機構等級評定和服務質量檢查,按等級評定結果差別化發(fā)放補貼,五級、四級、三級、二級、一級養(yǎng)老機構分別按照 110%、105%、100%、80%、70%標準發(fā)放,對服務質量檢查未達標的養(yǎng)老機構或發(fā)生安全事故的,不予補助。
(五)促進集聚區(qū)發(fā)展政策
18.對于新認定的省級服務業(yè)集聚區(qū)(示范區(qū)),市財政給予一次性獎補40萬元。(免申報)
(六)鼓勵其他營利性服務業(yè)企業(yè)升規(guī)入庫政策
19.對年度入庫、月度入庫的規(guī)上其他營利性服務業(yè)企業(yè),入規(guī)當年市財政分別給予5萬元、10萬元獎勵,次年1—11月份營收較上一年度增長20%(含)以上的,市財政再給予5萬元獎勵。對營收增速超過20%,增量分別達2000萬元、4000萬元以上(1—11月份)的規(guī)上其他營利性服務業(yè)企業(yè),市財政分別給予10萬元、15萬元獎勵。同一主體享受升規(guī)入庫獎勵的不可重復享受但可就高享受。(免申報)
(七)物業(yè)服務考核獎勵
20.對準物業(yè)管理工作考核排在前六名的社區(qū)予以獎勵,設立一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名,分別予以獎勵25萬元、12.5萬元、6萬元;對物業(yè)服務綜合考核排在前六名的物業(yè)服務企業(yè)予以獎勵,設立一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名,分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元。獎補資金由市、縣(區(qū))財政按5:5比例承擔。(免申報)
(八)人才(青年)公寓運營補貼政策
21.對負責銅陵經開區(qū)、縣(區(qū))人才(青年)公寓運營的企業(yè),經考核合格,按照實際入住人才(青年)公寓面積,給予2元/m2/月的標準運營補貼。獎補資金由市、縣(區(qū))財政按5:5比例承擔。(免申報)
(九)糧食應急體系建設項目獎勵
22.對當年認定為省、市級糧食應急加工企業(yè)的,分別給予每家企業(yè)2萬元、1萬元補貼;對當年認定為省、市級糧食應急供應網點的,分別給予每家網點1萬元補貼;對當年認定為省、市級糧食應急儲運企業(yè)(糧食應急配送中心、糧食應急保障中心),分別給予每家企業(yè)2萬元、1萬元補貼;對當年既認定為省級糧食應急加工企業(yè)又認定為省級糧食應急配送中心的企業(yè),分別給予每家企業(yè)3萬元補貼。獎補資金由市財政承擔。(免申報)
23.對當年獲得“中國好糧油”“安徽好糧油”產品名錄的企業(yè)分別予以一次性不超過3萬元、2萬元獎勵,對參展企業(yè)給予5000元補助。獎補資金由市財政承擔。(免申報)
第三條 資金的申報、審核與撥付
(一)各行業(yè)主管部門按照本辦法要求編制實施細則和申報指南,加強政策宣傳解讀,會同市財政局聯合下發(fā)年度申報通知。
(二)各相關企業(yè)一律通過“銅陵政企通”平臺在規(guī)定時間內申報(其中免申報項目由部門發(fā)起,企業(yè)確認),縣(區(qū))政策主管部門、市直部門按照“銅陵政企通”平臺操作流程進行審核。
(三)各行業(yè)主管部門嚴格按照《銅陵市財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)應用管理辦法》(財績〔2021〕10號)規(guī)定執(zhí)行,對申報的企業(yè)(項目)進行比對、審核,對預警項目逐項說明理由并附佐證材料。
(四)對涉企系統(tǒng)比對通過的項目,在市直部門網站上進行公示,公示時間不少于7天。公示結束后,市發(fā)展改革委負責牽頭匯總市直相關部門審核意見,并會同市財政局報請市政府同意,市財政局按程序撥付相關資金。
(五)同一企業(yè)的同一項目在同一年度不得重復享受中央、省、市政策支持,獎補資金按照就高不就低原則予以兌現。
第四條 監(jiān)督管理
(一)獲得財政專項資金支持的項目單位,要嚴格執(zhí)行國家、省、市有關政策規(guī)定,按照相關會計準則進行財務核算,規(guī)范使用資金。
(二)市直部門要加強對財政專項資金的管理和督查,跟蹤項目進展和抽查審計,確保財政專項資金??顚S?,對專項資金使用績效進行檢查、評估,績效評估結果作為下一年度市財政安排專項資金的重要依據。
(三)嚴肅財經紀律,對弄虛作假騙取財政資金、重復申領財政資金以及擠占、截留或挪用財政資金等違法違規(guī)行為,一經查實將追回已經撥付的專項資金,并依照相關法律法規(guī)予以處理、處罰。
第五條 附 則
(一)本辦法由市發(fā)展改革委會同市財政局、各行業(yè)主管部門負責解釋。
(二)本辦法自2024年起施行,原《銅陵市現代服務業(yè)專項資金管理暫行辦法(2023年修訂)》同時廢止,此前有關規(guī)定與本辦法不一致的,一律以本辦法為準。