省直各部門(mén)，各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)省政府向省人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度，進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，推動(dòng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第738號(hào)）、《國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)工作暫行辦法》（財(cái)資〔2021〕123號(hào)）、《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法》（財(cái)資〔2017〕3號(hào)）及《財(cái)政部關(guān)于編報(bào)2024年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的通知》（財(cái)資〔2024〕161號(hào)）等，現(xiàn)就做好2024年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)資產(chǎn)年報(bào)）編報(bào)工作通知如下：

一、編報(bào)范圍和內(nèi)容

（一）編報(bào)范圍。經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，依法直接支配國(guó)有資產(chǎn)并執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度的社會(huì)團(tuán)體等單位（以下統(tǒng)稱(chēng)行政事業(yè)單位），截至2024年12月31日的全部行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)情況。

（二）編報(bào)內(nèi)容。資產(chǎn)年報(bào)由行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表、填報(bào)說(shuō)明、分析報(bào)告三部分組成。

1.行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表包括單戶(hù)表和匯總表（附件1）。單戶(hù)表由各行政事業(yè)單位編報(bào)，反映本單位國(guó)有資產(chǎn)總體情況、存量情況、配置使用處置等管理情況，以及土地、房屋、車(chē)輛、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等重要資產(chǎn)情況。匯總表由各部門(mén)、各市縣按照財(cái)務(wù)管理關(guān)系（行政區(qū)劃）或預(yù)算管理級(jí)次逐級(jí)匯總編報(bào)。

2.填報(bào)說(shuō)明是對(duì)資產(chǎn)年報(bào)填報(bào)口徑、審核情況、數(shù)據(jù)差異情況以及其他編報(bào)相關(guān)情況的說(shuō)明（附件2）。

3.分析報(bào)告是按照國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度有關(guān)要求，對(duì)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)總體情況進(jìn)行分析和總結(jié)，重點(diǎn)反映行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理工作情況、保障單位履職和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展情況，以及當(dāng)前資產(chǎn)管理中存在的突出問(wèn)題，并提出意見(jiàn)和建議（模板見(jiàn)附件3）。

二、報(bào)送方式和時(shí)間

（一）省直各部門(mén)于2025年2月14日前通過(guò)預(yù)算管理一體化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)報(bào)送資產(chǎn)年報(bào)數(shù)據(jù)，包括所有獨(dú)立核算單位單戶(hù)表、匯總表電子版，涉及與部門(mén)決算同口徑數(shù)據(jù)須銜接一致，涉密單位僅通過(guò)離線(xiàn)方式報(bào)送匯總表；資產(chǎn)年報(bào)數(shù)據(jù)經(jīng)審核定稿后，3月31日前報(bào)送資產(chǎn)年報(bào)紙質(zhì)材料，并上傳相應(yīng)的電子材料。

（二）各市財(cái)政局于2025年2月28日前通過(guò)預(yù)算管理一體化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)報(bào)送資產(chǎn)年報(bào)數(shù)據(jù)，包括所有獨(dú)立核算單位的單戶(hù)表、匯總表電子版，涉及與部門(mén)決算同口徑數(shù)據(jù)須銜接一致；資產(chǎn)年報(bào)數(shù)據(jù)經(jīng)審核定稿后，3月31日前報(bào)送資產(chǎn)年報(bào)紙質(zhì)材料，并上傳相應(yīng)的電子材料。

（三）紙質(zhì)材料以正式發(fā)文形式報(bào)送，附件包括資產(chǎn)年報(bào)匯總表（A3紙打印，金額單位為萬(wàn)元）、填報(bào)說(shuō)明、分析報(bào)告、盤(pán)活情況報(bào)告、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制等情況備案表，裝訂成冊(cè)并加蓋公章。

三、工作要求

資產(chǎn)年報(bào)是行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。依規(guī)編報(bào)資產(chǎn)年報(bào)，是落實(shí)省政府向省人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的重要舉措，對(duì)于全面反映行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)家底，推動(dòng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。省直各部門(mén)、各市縣財(cái)政部門(mén)要準(zhǔn)確把握資產(chǎn)年報(bào)工作的新要求，按照全省統(tǒng)一安排，著力夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化資產(chǎn)年報(bào)編審措施，進(jìn)一步提升資產(chǎn)年報(bào)質(zhì)量。

（一）精心組織，健全編報(bào)工作機(jī)制。省直各部門(mén)、各市縣財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真組織實(shí)施，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全完善資產(chǎn)與財(cái)務(wù)分工協(xié)作運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)資產(chǎn)年報(bào)培訓(xùn)、編報(bào)、審核等各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，確保符合條件的行政事業(yè)單位應(yīng)報(bào)盡報(bào)，高質(zhì)量做好2024年度資產(chǎn)年報(bào)編報(bào)工作。省財(cái)政廳將繼續(xù)對(duì)資產(chǎn)年報(bào)編報(bào)情況進(jìn)行通報(bào)。

（二）規(guī)范管理，夯實(shí)資產(chǎn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。省直各部門(mén)、各市縣財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符。要加強(qiáng)資產(chǎn)權(quán)屬管理，及時(shí)辦理土地、房屋等資產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)，對(duì)有賬簿記錄但權(quán)證手續(xù)不全的資產(chǎn)，積極與相關(guān)部門(mén)溝通，申請(qǐng)確認(rèn)資產(chǎn)權(quán)屬；切實(shí)抓好資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，規(guī)范資產(chǎn)信息卡管理，做到有物必登、登記到人、一物一卡、不重不漏，確保資產(chǎn)全部入賬。要協(xié)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)資產(chǎn)管理和數(shù)據(jù)比對(duì)分析，確保填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。要圍繞日常管理、財(cái)會(huì)監(jiān)督、審計(jì)、巡視等要求，查缺補(bǔ)漏、提升管理水平。

（三）調(diào)劑共享，提升資產(chǎn)盤(pán)活成效。省直各部門(mén)、各市縣財(cái)政部門(mén)要常態(tài)化推進(jìn)低效閑置資產(chǎn)盤(pán)活，切實(shí)提升盤(pán)活成效，準(zhǔn)確填報(bào)《資產(chǎn)盤(pán)活情況匯總表》，并與低效閑置臺(tái)賬保持?jǐn)?shù)據(jù)銜接一致，同時(shí)總結(jié)分析資產(chǎn)盤(pán)活工作情況（模板見(jiàn)附件4）。要充分利用全省政府公物倉(cāng)，推進(jìn)低效閑置資產(chǎn)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨級(jí)次調(diào)劑共享。要嚴(yán)控實(shí)體公物倉(cāng)建設(shè)；已建成的要及時(shí)開(kāi)展成本效益評(píng)價(jià)分析，及時(shí)清理建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本高、效果差的；據(jù)實(shí)填報(bào)《實(shí)體公物倉(cāng)情況表》。

（四）從嚴(yán)審核，提高資產(chǎn)年報(bào)質(zhì)量。省直各部門(mén)、各市縣財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步壓實(shí)審核責(zé)任，完善審核機(jī)制，細(xì)化審核內(nèi)容，加大審核力度，突出往年反復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題的審核整改。要健全深化資產(chǎn)年報(bào)與會(huì)計(jì)核算、部門(mén)決算、政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告、資產(chǎn)月報(bào)等數(shù)據(jù)對(duì)比審核機(jī)制，確保同口徑數(shù)據(jù)銜接一致，不一致的將無(wú)法通過(guò)預(yù)算管理一體化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)報(bào)送資產(chǎn)年報(bào)。資產(chǎn)年報(bào)中資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)等主要數(shù)據(jù)，需經(jīng)本單位政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)部門(mén)認(rèn)可。資產(chǎn)年報(bào)中被投資單位名稱(chēng)與行政事業(yè)單位所屬企業(yè)名錄應(yīng)保持一致。公務(wù)用車(chē)編制數(shù)等指標(biāo)要與公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)批準(zhǔn)或備案的車(chē)輛編制情況保持一致。深化與相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、政府儲(chǔ)備物資、文物文化資產(chǎn)等與行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的對(duì)比審核，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

（五）分析應(yīng)用，積極服務(wù)決策管理。省直各部門(mén)、各市縣財(cái)政部門(mén)要加大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用，深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，注重用數(shù)據(jù)反映工作、用數(shù)據(jù)支撐觀點(diǎn)。深入總結(jié)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)展情況、工作亮點(diǎn)和取得成效。全面反映行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)在保障單位履職、支持事業(yè)發(fā)展、提供公共服務(wù)和推進(jìn)各項(xiàng)改革等方面所發(fā)揮的積極作用。衛(wèi)生健康部門(mén)要在認(rèn)真填報(bào)《衛(wèi)生健康行業(yè)資產(chǎn)情況表》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)衛(wèi)生健康行業(yè)資產(chǎn)管理情況分析。系統(tǒng)梳理存在的問(wèn)題和原因，認(rèn)真研究提出切實(shí)可行的思路和舉措，更好發(fā)揮資產(chǎn)年報(bào)服務(wù)決策和促進(jìn)管理的作用。

（六）嚴(yán)格保密，嚴(yán)守?cái)?shù)據(jù)安全底線(xiàn)。省直各部門(mén)、各市縣財(cái)政部門(mén)要將保密要求貫穿資產(chǎn)年報(bào)工作全過(guò)程，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定，高度重視報(bào)送資產(chǎn)數(shù)據(jù)的安全保密工作。按照“誰(shuí)產(chǎn)生，誰(shuí)定密”的原則，報(bào)送主體須確定所報(bào)送信息是否涉密，涉密資產(chǎn)數(shù)據(jù)不得納入非涉密資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理。凡單位認(rèn)定或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定為涉密的信息，應(yīng)當(dāng)通過(guò)光盤(pán)等介質(zhì)進(jìn)行離線(xiàn)報(bào)送，并準(zhǔn)確標(biāo)注報(bào)送介質(zhì)的密級(jí)。

聯(lián)系人：曹若菊，電話(huà)：0551-68150441。   

????附件：1.2024年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表

2.2024年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告填報(bào)說(shuō)明提綱

3.2024年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告分析報(bào)告提綱

4.2024年度行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活情況報(bào)告提綱

                     ?????????????   安徽省財(cái)政廳  

?????????????????2024年12月25日

附件1：2024年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表.xls
附件2.2024年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告填報(bào)說(shuō)明提綱.docx
附件3.2024年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告分析報(bào)告提綱.docx
附件4.2024年度行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活情況報(bào)告提綱.docx