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做好國有企業(yè)審計的“三段式研究”

欄目:業(yè)務(wù)交流 發(fā)布時間:2022-09-22
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做好國有企業(yè)審計的“三段式研究”

審計署 2022-09-22 15:59 發(fā)表于北京

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 在國有企業(yè)相關(guān)審計中,如何圍繞審計內(nèi)容、組織方式、技術(shù)方法三條主線做好審前研究,如何從審前、審中、審后三個環(huán)節(jié)深入開展研究型審計,更好服務(wù)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,來看他們的做法。

 

嚴(yán)把審前研究“三關(guān)” 

              

把好“審計內(nèi)容”關(guān),推動審計目標(biāo)實現(xiàn)。研究經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定和新修訂的審計法,重點關(guān)注國有企業(yè)內(nèi)部控制和管理制度是否符合國家宏觀調(diào)控政策,橫向比較企業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況,從重大政策措施落實、重大改革任務(wù)推進、高質(zhì)量發(fā)展、重大經(jīng)濟決策制定和執(zhí)行、內(nèi)部治理、廉潔從業(yè)等多方面了解企業(yè)運營情況。根據(jù)審前調(diào)查情況,明確審計重點,確定要抽查的部門及下屬子公司,促進國有企業(yè)規(guī)范制度、完善管理。


把好“組織方式”關(guān),保證審計項目質(zhì)量。研究國有企業(yè)在行業(yè)領(lǐng)域中所處的位置和作用,根據(jù)經(jīng)營范圍對國有企業(yè)進行分類,組成多個審計小組,跨部門整合審計資源,由業(yè)務(wù)骨干牽頭,發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢。加強各審計組過程管理和審計質(zhì)量管控,指導(dǎo)審計項目實施,注重反映“面”上的問題和體制機制問題,確保審計成果政治站位高、宏觀性強。


把好“技術(shù)方法”關(guān),提高審計項目效率。研究國有企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)和發(fā)展規(guī)律,通過一步步“解?!?,不斷提高“庖丁”技藝。將全面審計和專項審計相結(jié)合,調(diào)取國有企業(yè)以前年度審計項目檔案,了解相關(guān)巡視巡察材料,梳理企業(yè)基本情況。針對國有企業(yè)子公司眾多、賬套繁雜的特點,推廣數(shù)據(jù)先行的組織方式,由專業(yè)的計算機審計人員開展分析,聚焦審計重點。通過建立數(shù)據(jù)模型,篩選重點數(shù)據(jù),審查國有企業(yè)投資布局、投資項目等是否符合國家政策要求,并確定延伸審計范圍,促進提升審計效率。(安徽省合肥市審計局)

 

做好“三段式研究”

  

審前“調(diào)研式”研究,摸清國企“骨骼脈絡(luò)”結(jié)構(gòu)。以做好審前調(diào)查了解為基本抓手,緊扣國有企業(yè)改革相關(guān)政策,研究分析國有企業(yè)改革的目標(biāo)和任務(wù),確定審計重點方向。以被審計對象對外公開信息為線索,借助信息公開等數(shù)據(jù)信息,全方位查找搜索、整理匯總被審計對象的組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大項目投資和建設(shè)等情況。組織審計組成員,對被審計單位存在的共性業(yè)務(wù)進行分析研究,系統(tǒng)摸清國有企業(yè)的功能定位和改革方向,進一步研究明確審計方向,打牢精準(zhǔn)實施審計的基礎(chǔ)。


審中“深入式”研究,找到國企發(fā)展“堵點痛點”。圍繞國有企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量狀況、實際經(jīng)營情況以及面臨的風(fēng)險等審計重點,通過深入國有企業(yè)項目施工、倉儲和生產(chǎn)一線等方式,結(jié)合國有企業(yè)財務(wù)和工程管理等相關(guān)資料,摸清國有企業(yè)在發(fā)展過程中存在的主要矛盾和問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入研究審計發(fā)現(xiàn)問題的根源所在,全面分析可能存在的體制機制上的堵點、痛點,實現(xiàn)精準(zhǔn)揭示國企發(fā)展短板。


審后“改進式”研究,為國企發(fā)展“建言獻策”。在審后階段,注重從國有企業(yè)發(fā)展過程中體制機制方面提出建設(shè)性意見,充分借助審計報告這一載體,總結(jié)歸納成果,對共性問題進行研究分析,梳理產(chǎn)生問題的癥結(jié)所在,對癥下藥,更精準(zhǔn)地提出改進性建議。同時,全面梳理審計負(fù)面清單,走進國有企業(yè)開展交流活動,分析講解審計發(fā)現(xiàn)的國有企業(yè)發(fā)展中應(yīng)關(guān)注的主要事項和問題,做實研究型審計,不斷提升國有企業(yè)審計工作成效。(山東省威海市文登區(qū)審計局)


素材來源:相關(guān)審計機關(guān)

策劃編輯:楊學(xué)嘉